Öt európai ország és az Európai Unió intézményei közösen képviselhetik Európát az ukrajnai háború lezárásáról szóló következő béketárgyalásokon. Az informális uniós csúcstalálkozón pénteken Dublinban született megállapodás szerint az Egyesült Királyság, Franciaország, Németország, Olaszország és Lengyelország is helyet kap az európai tárgyalócsoportban. A döntést António Costa, az Európai Tanács elnöke jelentette be.
Az öt ország mellett az Európai Bizottság és az Európai Tanács képviselői is részt vesznek az egyeztetéseken. Az Egyesült Királyság ugyan már nem tagja az EU-nak, de az Ukrajnát támogató országok, az úgynevezett Tettre készek koalíciójának meghatározó résztvevője.
A Reuters értesülései szerint a tárgyalócsoportban várhatóan az öt ország nemzetbiztonsági tanácsadói, valamint az Európai Bizottság és az Európai Tanács delegáltjai kapnak szerepet. A NATO képviselete szintén várható a következő egyeztetéseken.
Kaja Kallas kimaradhat az uniós delegációból?
Bár a résztvevő országokról sikerült megállapodni, az uniós intézmények képviseletének pontos összetétele körül továbbra is vannak kérdések. Különösen Kaja Kallas, az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének szerepe bizonytalan.
A csúcstalálkozó előtt még komoly vita zajlott arról, hogy egyetlen személy képviselje-e Európát, vagy több ország és az uniós intézmények közösen vegyenek részt a tárgyalásokon. A Politico korábbi értesülései szerint az uniós tagállamok között három különböző elképzelés alakult ki. Egyesek António Costa, az Európai Tanács elnökének szerepét támogatták, mások a nagyobb tagállamok – elsősorban Franciaország és Németország – közvetlen részvételét tartották fontosnak, míg egy harmadik csoport Kaja Kallast látta volna szívesen a tárgyalóasztalnál.
Az EUobserver pénteki beszámolója szerint a vezetők végül az ötországos és uniós intézményi részvétellel működő megoldást választották. Kallas részvétele azonban továbbra sem biztos: egy diplomáciai forrás szerint a tagállamok támogatták ugyan, hogy a főképviselő is részt vegyen a tárgyalásokon, de erre a kialakult konstrukcióban egyelőre nincs lehetőség.
A vita hátterében az is áll, hogy Kallas korábban határozottan bírálta Oroszországot, és következetesen szigorú álláspontot képviselt Moszkvával szemben. Egyes diplomaták szerint ez nehezítheti a szerepvállalását az orosz féllel folytatott közvetlen tárgyalásokon.
Moszkva még nem mondott egyértelmű igent
A tárgyalócsoport európai összetételéről szóló megállapodás önmagában még nem jelenti azt, hogy Oroszország is elfogadta a kibővített formátumot.
A Kreml pénteken közölte, hogy nyitott lehet az európai országok részvételére, amennyiben azok valóban a béke előmozdítására törekednek. Moszkva ugyanakkor továbbra is szeretné, ha a tárgyalások az európai biztonsági rendszer átalakítására is kiterjednének.
Friedrich Merz német kancellár ezt elutasította. Szerinte Ukrajnáról nem lehet Ukrajna nélkül, Európáról pedig nem lehet Európa nélkül tárgyalni. Hozzátette, hogy az európai biztonsági rendszer alapjai már adottak, nincs szükség azok Oroszországgal történő újratárgyalására.
