DR. KONCZ ÁRON (TISZA): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A kisadózó egyéni vállalkozók tételes adója, lánykori nevén a kata, az elmúlt majd másfél évtizedben fogalommá vált Magyarországon. Ez nem véletlen. A vállalkozók százezrei számára jelentett egyszerű, átlátható és kiszámítható adózási lehetőséget, olyan rendszert, amelyben nem kellett bonyolult adóbevallásokkal, járulékszámítással és folyamatos adminisztrációval foglalkozni, egy havi fix összeg befizetésével a vállalkozó teljesíthette a közterheit.

Ha végigtekintünk ennek az adózási formának a történetén, lényegében mindig ugyanazzal a dilemmával találkozunk: hogyan lehet egy csapásra egyszerű, igazságos és a költségvetés számára is fenntartható adórendszert kialakítani? Az egyik oldalon ott van az egyszerű adózás iránti jogos igény. Az egyszerűség nem pusztán kényelmi szempont, ez egy gazdasági érték. Csökkenti az adminisztrációra fordított időt, ösztönzi a vállalkozást, és segíthet abban, hogy a korábban rejtve maradó jövedelmek is megjelenjenek a legális gazdaságban. A másik oldalon viszont ott van a költségvetés egyensúlya és az arányos közteherviselés követelménye. Az állam működését, az egészségügyet, az oktatást és a közszolgáltatásokat ugyanis mindannyiunk adóbefizetéseiből finanszírozzuk. És van egy harmadik, legalább ilyen fontos szempont is, a vállalkozók társadalombiztosítási biztonsága, a hosszú távú, kiegyensúlyozott fejlődés lehetősége.

Tisztelt Képviselőtársaim! Ugyanezzel a dilemmával nézünk farkasszemet ma is. A TISZA már a programalkotás időszakában helyesen ismerte fel, hogy a magyar mikrovállalkozóknak szükségük van egy egyszerű, átlátható és méltányos adózási lehetőségre. A „Működő és emberséges Magyarország” programban vállaltuk, hogy újra széles körben elérhetővé tesszük a kedvezményes kataadózást. Ez a vállalás teljesül ennek a törvényjavaslatnak az elfogadásával, és nem a régi, ezer sebből vérző katát toldozgatjuk-foldozgatjuk, hanem egy új törvénnyel egy teljesen új adónemet, egy új katát hozunk létre, a régi katát pedig két év átmenettel, 2029. január 1. napjával kivezetjük.

Azoknak az embereknek, akik nap mint nap dolgoznak, szolgáltatnak, alkotnak, javítanak, tanítanak vagy éppen a saját tudásukat értékesítik, nem az adózási rendszer útvesztőivel kell az idejüket vesztegetni. A Fidesz 2022-ben egyetlen nyár alatt, rendkívül rövid alkalmazkodási idővel alakította át gyökeresen a kata rendszerét. A céges számlázás lehetőségének szinte teljes megszüntetése rengeteg becsületesen dolgozó kisvállalkozót hozott nagyon nehéz helyzetbe, ráadásul mindezt az energiakrízis és a felpörgő infláció idején. Persze a NER-elitnek mindeközben jutott pénz luxusra, jachtokra, magánrepülőkre és fényűző életmódra, sőt, valahogy tellett 9 milliárdra is a sifonérba, a kisvállalkozóknak pedig azt magyarázták, hogy a költségvetés nem bírja el az egyszerűbb adózást.

Erről a gazdaságpolitikáról a magyar választók április 12-én sarkos véleményt mondtak, de a politikai változás önmagában nem oldja meg a problémákat. A korábbi gazdaságpolitika következményeivel, a költségvetési hiánnyal és a felhalmozódott állami kötelezettségekkel, az úgynevezett NER-örökséggel nekünk kell szembenéznünk. Éppen ezért különösen fontosnak tartom, hogy a mostani javaslat egyszerre vállalkozóbarát és költségvetési szempontból is felelős megoldást kínáljon. Erről szól, ez a célja ennek az új törvényjavaslatnak, amely tiszta helyzetet teremt a korábban többször módosított adószabályozás után.

Tisztelt Országgyűlés! Ismét megnyílik hát az egyszerűsített tételes adózás lehetősége azon mikrovállalkozók előtt is, akik nem kizárólag magánszemélyeknek, hanem cégeknek, más vállalkozásoknak is szolgáltatnak, sőt újra kinyitja a lehetőséget a nem főfoglalkozású vállalkozók előtt is. Fontos változás, hogy a bevételi értékhatár a korábbi 18 millió forintról 22 millió forintra emelkedik. Szerencsés egybeesés, hogy most először, 2027-től az áfaszempontú alanyi adómentességi értékhatár szintén 22 millió forint lesz. Ez elsősorban a magánszemélyek felé számlázó új katásoknak jelent további kedvező helyzetet, hiszen áfamentesen számlázhatnak a magánszemélyek felé egészen a 22 millió forintos bevételi értékhatárig, és ez jót tehet a gazdaság fehérítésének is. S bár a javaslat a 2013-ban, tehát 13 évvel ezelőtt megállapítotthoz képest magasabb havi tételes adóval számol, de ehhez jóval magasabb társadalombiztosítási ellátási alapot társít. Ez egy nagyon fontos előrelépés, mert a kedvező adózás nem jelentheti azt, hogy a vállalkozó betegség, gyermekvállalás vagy nyugdíjba vonulás esetén kiszolgáltatottá váljon.

Fontos hangsúlyozni továbbá azt is, hogy az új kata nem kötelező, hanem választható lehetőség. Azoknak a vállalkozóknak, akik számára a jelenlegi kata megfelelő, továbbra is rendelkezésre állhat ez az adózási forma, míg mások számára az átalányadózás vagy az egyéb vállalkozási adózási módok jelenthetnek kedvezőbb megoldást. A cél nem az, hogy minden vállalkozót ugyanabba a rendszerbe kényszerítsünk, hanem hogy a különböző méretű, költségszerkezetű és tevékenységű vállalkozások megtalálják a számukra megfelelő, jogszerű adózási formát.

Tisztelt Képviselőtársaim! Összességében én úgy ítélem meg, hogy az új kata szabályozása üdvözlendő, vállalkozóbarát kezdeményezés, de egy új adózási rendszer sikerét végső soron nem a törvény szövege, hanem a gyakorlati alkalmazhatósága igazolja. Ezért tisztelettel kérem a pénzügyminiszter urat, hogy a szabályozás hatálybalépését követő egy év elteltével végezzünk átfogó hatásvizsgálatot. Ha pedig az eredmények azt mutatják, hogy van további mozgásterünk, akkor merjünk még kedvezőbb feltételeket teremteni a mikrovállalkozások számára, mert a magyar egyéni vállalkozók értéket teremtenek, szolgáltatnak, kockázatot vállalnak és hozzájárulnak az ország gyarapodásához, a hátukon viszik ezt az országot.

Kérem, hogy szavazatukkal támogassák ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárt soraiból.)

Forrás: parlament.hu