DR. HÖRCSIK RICHÁRD, az európai integrációs ügyek bizottságának előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az európai integrációs ügyek bizottsága a legutóbbi, szeptember 9-ei ülésén megtárgyalta az előttünk fekvő, az 1997. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot, az Állami Számvevőszék erről szóló jelentésével együtt. Az természetes, hogy bizottságunk tagjait nem az úgynevezett általános költségvetési szempontok, hanem elsősorban a zárszámadás európai integrációs vonzatai érdekelték.

Tisztelt Elnök Úr! A '97-es költségvetésben és természetesen a zárszámadásban nem találunk külön önálló, a csatlakozási költségeket együttesen tartalmazó fejezetet. A bizottság ülésén a Pénzügyminisztérium előterjesztője szerint ez ugyanis nem építhető be a költségvetés törvényi tervezetébe és rendszerébe. Így igazából nem kaphattunk egy általános, áttekinthető és mindenre kiterjedő képet arról, hogy 1997-ben mennyit is költöttünk a számunkra oly fontos integrációra. Ugyanakkor fontos azt is megjegyezni, hogy a tételek jelentős részénél láthattuk, hogy az egyes minisztériumoknak sikerült elkölteni az integrációs célokra betervezett összegeket. Hiszen azt az egyes tárcákra bízták, hogy EU-s csatlakozási költségeiket milyen mértékben emeljék ki külön, és milyen mértékben szerepeltessék saját költségvetési elszámolásukban, együtt más tételekkel. Bizottságunkban elhangzott olyan vélemény is, hogy azért kissé áttekinthetetlen a terület.

Tisztelt Elnök Úr! Bizottságunk tagjai, kormánypárti és ellenzéki képviselők számára ez a zárszámadás egy fontos tanulságot hozott elő az integráció szempontjából. Mégpedig, idézem: "a jövőre vonatkozóan milyen feladatokat jelölnek meg, amelyeket érdemes végiggondolni, és esetleg változtatni rajtuk" - fogalmazott az egyik ellenzéki képviselőtársam. Ez a tanulság a közeljövőt illetően roppant egyszerű. Bizottságunk a hamarosan tárgyalandó '99-es költségvetés esetében az egyes szakterületeket úgynevezett raportőri felosztásban teljes mélységében és egymással való összefüggéseiben vizsgálja meg, hiszen az úgynevezett átvilágításnak, a '98 novemberében tovább folyó EU-s tárgyalásoknak, a kormány újragondolt csatlakozási stratégiájának, az úgynevezett nemzeti programnak komoly költségvetési kihatásai lesznek. Csak egyetlen példát említek, az acquis communautaire átvételének költségei a jövő évi költségvetésben kiemelten kell hogy szerepeljenek.

Talán azzal segíthetjük a kormány tevékenységét is - fogalmazott a bizottság elnöke -, hogy az európai integrációs költségvetések világosabb elkülönítése megjelenjen, és a következő zárszámadásnál ilyen problémákkal már kevésbé nézzünk szembe.

(10.10)

Bizottságunk ellenszavazat nélkül, 5 igen és 10 tartózkodó szavazattal nem fogadta el a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu