DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Elgondolkoztatja az embert, hogy hogyan is kell kezelni az ellenzék kormányprogramhoz való viszonyát.

Azt hallottuk a kormányprogram vitájában a Szocialista Párt vezérszónokától, hogy nem fogják számon kérni rajtunk ezt a kormányprogramot, mert minél kevesebb teljesül belőle, úgymond, az ő véleményük szerint annál jobb az országnak. Tabajdi Csaba képviselő úr az imént úgy fogalmazott valamiről, hogy ellentétben áll a kormányprogrammal, ellentétben áll a józan ésszel. Én szívesen folytatom ezt a gondolatmenetet: ami ellentétben áll a kormányprogrammal, az ellentétben áll a józan ésszel. Ez azonban csak játék a szavakkal.

Végül is mi a tényleges helyzet? Tabajdi Csaba képviselőtársam szerint ez a költségvetés pontosan tükrözi a kormány programját. Mi azt mondjuk - az előbbi kisgazda és fideszes felszólalások is -, hogy ez a költségvetés majdnem pontosan tükrözi a kormány programját. Ez még nem azokra az alapokra épült, amiket mi le szeretnénk fektetni. Hozott anyagból dolgoztunk, bár kapott a kormány egy kis időt, hogy jobban a saját képére tudja formálni. Ez többé-kevésbé sikerült, de nem százszázalékosan.

Mégis, azt el lehet mondani erről a költségvetésről - aminek elsősorban az egészségügyi részéről szeretnék ma néhány gondolatot elmondani -, hogy ez a költségvetés néhány területet úgy tud kezelni, és úgy emel ki, hogy ez mindenképpen a kormányprogram irányában való jelentős előremozdulás. Ezek között a család, a gyermekellátások, a közbiztonság, a kis- és középvállalkozások fejlesztése az, ami különösebb jelentőséggel bír.

(Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés elnöke foglalja el.)

De nem lehet azt mondani, hogy az egészségügy - különösen ha a most, a költségvetéssel párhuzamosan tárgyalt társadalombiztosítási költségvetést is figyelembe vesszük - nem kap különös figyelmet; azt még nem mondom, hogy kellő súlyt, de azt mondom, hogy különös figyelmet. Például igen jelentősnek érzem nemcsak azt, hogy az állami költségvetés pénzt ad át az egészségügyi alapnak, mert az adott helyzetben ezt kénytelen megtenni, de azt, hogy ez nevesítve is van, legalábbis egy részében, hogy az élvezeti szerek jövedéki adójából történik ez az átadás, mintegy 27,2 milliárd forintos értékben. Ez már egy nagyon komoly elkötelezettséget jelent abban az irányban, ahol a képviselők és az egészségért felelős miniszterek évek óta igyekeztek eredményt elérni; most legalább elindultunk ezen az úton.

De nézzük az egészségügy költségvetését néhány konkrétumban is! Az ápolási eszközök, a home care, ahogy mondani szokták, tehát az otthoni ápolás lehetőségei száz százalékban emelkednek meg a tavalyi terv és a jövő évi terv között, megduplázódnak. Nagyon sokat beszéltünk arról, hogy azon betegeket, akiket otthon lehet ápolni, ha ennek megvannak a feltételei, ápolják otthon. De hogy meglegyenek a feltételek, ahhoz állami segítség is szükséges - itt ez megduplázódik.

Van egy nagyon érdekes tétel ebben a költségvetésben, azt mondja, hogy auditorképzés. Elnézést kérek az idegen szó használatáért, itt arról van szó, hogy az egészségügyben megindult annak minőségbiztosítása, és részben nemzetközi szabványok szerinti megfelelőségének a bizonyítása.

(12.10)

Egy Európai Unió felé törekvő országban minden ágazatban - nemcsak az egészségügyben -, ahol például mérnek, arra kell törekedni, hogy a mérési adatok elfogadhatók legyenek az Európai Unió többi országában is. De nemcsak mérésekre, eljárásokra is kidolgozott szabványok léteznek, és ha egy cég, egy kórház erősnek érzi magát, hogy átvilágítsa a tevékenységét, hogy megfelel-e ezeknek a standardoknak, akkor ezt megteheti; ahhoz, hogy ezt meg lehessen tenni, képzett szakemberekre van szükség. Magyarán én nagyon bölcs dolognak tartom azt, hogy erre pénzt fordítunk, nem pedig valamilyen légből kapott, Isten tudja, milyen szakértői megbízatás alapján jutunk el oda, hogy valaki azt állítja magáról, hogy ő képes például egy kórház minőségi munkájának ellenőrzésére.

Csak olyan tételeket említek, ahol infláció feletti növekedés van a költségvetésben. Ilyen például a védőnőkkel kapcsolatos tétel, amely 150 millióról 225 millióra emelkedik. A védőnői hálózatra nagyon nagy szükség van, és ez az emelés nem nagyon nagy mértékű, de mégis a szinten tartás feletti. Ez bizony egy sokéves lemaradás pótlására szolgál.

Sajnálom, hogy éppen most kellett a miniszter úrnak kimennie sürgős hívás miatt, mert az ő személyéhez fűződik az, amit most dicsérni szeretnék - a háta mögött persze sokkal jobb dicsérni valakit, mintha a háta mögött szidnám. Ugyanis a sürgősségi betegellátásról akarok szólni. Ez a sürgősségi betegellátási gondolat a kormány egészségpolitikájának egyik kulcsfontosságú eleme. Abból a helyzetből kell kitörni, hogy elfáradt, nehéz munkakörülmények között dolgozó háziorvosaink éjszakai műszakban álljanak a sürgősségi hívásokra rendelkezésre, és ehelyett egy gyorsan mozgó, az ország minden pontjára 15 perc alatt eljutni képes mentőhálózat lépjen be, sokkal jobb felszereléssel, mint amit a háziorvosi szolgálat jelenleg biztosítani tud, azt hiszem, hogy ez életekben megfogható előbbre lépés lesz. Ennek a folyamatnak a jövő év csak a kezdetét jelenti, de a költségvetés ez irányú tételei azt mutatják, hogy a kormány komolyan veszi azt, amit meghirdetett.

Egy érdekes témát szeretnék még felvetni. Nagyon sokat hallottunk arról, hogy a köztisztviselők körében nem lesz béremelés, és a pénzügyminiszter úr igen világos szavakkal próbálta megnyugtatni az érintett területeket, hogy ez bizony nem így van, hozzá fognak jutni jövőre is bizonyos fokú, és nem is elhanyagolható fokú béremelésre. Valóban azt szoktuk meg, hogy növekszik az illetményalap, és ez egyfajta automatizmust jelent. Én most az egészségügyi fejezetben néztem meg az egyik ellátórendszer béradatait, amely lényegileg köztisztviselőkből áll. Azt tapasztaltam, hogy az 1999. évi költségvetési terv a bérrovaton 9 százalékkal tartalmaz többet, mint az ez évi költségvetési tervezet. A 9 százalék azért már elhanyagolható tétel, és ha ehhez még hozzáveszem - kiszámítottam -, hogy a tb-járulék, ami hozzá van tervezve egy külön rovatban, mit tartalmaz, akkor azt láttam, hogy 39 százalékos tb-terhet tartalmaz, még a tervezéskor hatályos tételeket. Ezt a pénzt nem veszi el senki innen, ami azt jelenti, hogy ha ezt is felhasználjuk, akkor ebből lényegileg 11 százalékos béremelést lehet ebben az intézményrendszerben végrehajtani. Ilyen feltételek mellett - amikor 10 százalékos vagy esetleg 10 százalék alatt inflációra gondolhatunk - nem tisztességes dolog a köztisztviselőket azzal riogatni, hogy az idén, mármint jövőre béremelésük pedig nem lesz.

Tisztelt Ház! Egy korábbi felszólalásomban azt állítottam - ezt szívesen meg is ismétlem -, hogy a Fidesz-frakció nem fogja ezt a költségvetést módosító indítványokkal szétbombázni. Ez üde kivétel lesz egyébként a korábbi évek gyakorlatához képest; mind az MDF-kormány, mind a szocialisták vezette kormány ideje alatt a képviselők, a frakciók elég jelentősen átalakították a költségvetést. Van azonban egy terület, ahol nem állhatom meg, hogy be ne jelentsem, hogy a Fidesz-frakció beterjeszt egy módosító indítványt, és komoly reménye van arra, hogy ezt a kormány támogatni is fogja.

Nevezetesen jövő évi bevezetéssel látjuk a lehetőségét annak, hogy helyreálljon a gyed, bekerüljön mintegy egymilliárdos tétel a Szociális Minisztérium költségvetésébe, és időt kap a kormány arra, hogy a részletes szabályokat kidolgozza. Komoly kritikák voltak ugyanis ezen anyasági ellátórendszer ellen, amelyeknek voltak jogos elemei, a régi szabályokat tehát nem lehet mechanikusan átírni. Megítélésünk szerint mindenképpen be fog kerülni ebbe az ellátási formába - amelyről tudjuk, hogy bérarányos szolgáltatást nyújt a gyermek születése után két évig - egy felső tető, egy olyan határvonal, amely azt jelenti, hogy akárhogy felpumpálták előtte a fizetést, az nem jelenik meg szociális ellátás formájában. Azt azonban, hogy teljes mértékben elszakítsuk ezt az ellátást a bérektől, ahogy ez az előző négy évben történt, nem szabad megengedni. Tehát egy felső határos gyed bevezetése, amely a jövő év vége felé tud hatékony lenni, körülbelül ez az az anyagi lehetőség, amit a költségvetés sarokszámainak károsodása nélkül megvalósíthatónak látunk.

Azzal a reménnyel - ellentétben néhány ellenzéki képviselőtársam szóhasználatával -, hogy ez megvalósul, konkrétan egy újabb választási ígéret teljesítéséről lesz szó. Azt a szófordulatot tehát, amelyet unos-untalan hallunk, hogy a Fidesz választási ígéretei nem teljesülnek, az állampolgárok otthon fogják érezni, hogy hamis. A Fidesz teljesíti a terveit, a tervek megvalósulnak.

Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.)

Forrás: parlament.hu