KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Én néhány módosító javaslatot nyújtottam be, nevezetesen az ajánlás 4. és 5. pontjában foglalt módosító javaslatot, illetve több szocialista képviselőtársammal fogalmaztunk meg módosító javaslatot az ajánlás 2. pontjában.

Rögtön az elején meg szeretném jegyezni, hogy ezek a módosító javaslatok nem olyan mélységűek, mint a szabaddemokrata képviselők módosító javaslata. Látszólag formai, technikai javaslatok, mégis azt gondolom, hogy nagy jelentőséggel bírnak.

Az ajánlás 2. pontjában azt javasoljuk, hogy az Országgyűlés kötelezze a kormányt arra, hogy a valóságos gazdasági-pénzügyi folyamatokat és az államháztartás tényleges helyzetét vegye figyelembe akkor, amikor ezen irányelv alapján elkezdi elkészíteni a jövő évi költségvetést.

Tehát joggal tehetik fel a képviselőtársak a kérdést, hogy miért kell kötelezni a kormányt arra, hogy vegye figyelembe a valós helyzetet. Tisztelt Képviselőtársak! Szeretnék emlékeztetni arra, hogy mit is kaptunk mi meg "költségvetési irányelvek" címén. Már többen utaltak a részletes vitában is arra, hogy egy nagyon rövid országgyűlési határozati javaslatot kaptunk, ami gyakorlatilag egy táblázat. Ez nem tartalmazza az 1999. évi folyamatokat és a várható fejleményeket sem. S kaptunk két olyan kiegészítő anyagot, amelyeknek a tanulmányozása rendkívül hasznos és előremutató, de ez a két anyag sem tartalmaz semmit az ez évi folyamatokról.

(11.00)

És akkor nagy érdeklődéssel vártuk a pénzügyminiszter úr expozéját, amely rendkívül rövidre sikeredett, és gyakorlatilag nem szólt arról, hogy az irányelveket most milyen feltételek között kívánják benyújtani. Azóta volt vitanap is, és ezen a vitanapon sem merészkedett odáig a kormányzat, hogy szembenézzen a realitásokkal.

Azt gondolom, hogy amikor értesülünk a különböző gazdaságkutató intézetek elemzéseiről, jelentéseiről, amelyekben, úgy gondolom, hogy ma már a kormányzat tavalyi tervezéséhez képest jelentős elmozdulás tapasztalható ebben az évben, akkor különösen indokolt a kormány figyelmét felhívni arra, hogy ezekkel a kedvezőtlen folyamatokkal szembesüljön, és a jövő évi költségvetést semmiképpen ne a választási kampányban megfogalmazott, ma már látható, hogy egyre inkább kiüresedő ígéretekre fogalmazza meg, hanem a valós folyamatokra, mert a nemzetgazdaság fejlődését ez szolgálja.

Az ajánlás 4. pontjában a módosító javaslatom arról szól, hogy megbontom a kormány által benyújtott hat sorból álló táblázatot. A kormány ugyanis ebben a táblázatban követelményeket fogalmazott meg, és úgy gondolom, hogy ha ez a táblázat együttesen áll a költségvetés készítői rendelkezésére, akkor ez ilyen szempontból követelményként kell hogy számukra is iránymutatást adjon.

Na de látható, hogy az elmúlt hónapok során is hogyan változott például a bruttó hazai termék növekedése, annak az előrejelzése. Azt gondolom, hogy mire a költségvetés készítéséhez eljut a kormány, akkorra talán ő is úgy látja, hogy sajnálatos módon ez a növekedés nem olyan mértékű, mint amire gondolt, vagy akár az infláció alakulása is az év második felében módosulhat; bár én nem kívánom, hogy álljon meg az a kedvező tendencia, amely az infláció alakulását jellemezte az eddigiekben, de a gazdaságkutatók nem zárják ki, hogy az inflációcsökkenés mértéke esetleg meg fog állni vagy éppen stagnál.

Éppen ezért azt gondolom, hogy indokolt azokat a tervezési paramétereket kettéválasztani, amelyeket a kormány együtt mutatott be az Országgyűlésnek. Megítélésem szerint indokolt a feltételezett fejlődési pálya mutatóit külön kezelni, és indokolt azokat a paramétereket, mutatókat szintén külön megjeleníteni, amelyek úgymond, függetlenül attól, hogy a gazdasági növekedés vagy éppen az infláció hogyan alakul, gyakorlatilag a költségvetés tervezésénél kötelező érvénnyel megfogalmazódhatnak. Ilyen az állami jövedelem-központosítás mértéke, vagy akár a privatizációs bevételek nélküli hiánya is kötelező érvénnyel megfogalmazható. Úgy gondolom, ezt azért végig kellene gondolnia a kormánynak, hogy ilyen szempontból egy kicsit korrektebbül fogalmazza meg - a módosító javaslatomat is figyelembe véve - az országgyűlési határozati javaslatot.

Van egy olyan módosító javaslatom, amely sajnálatosan mutatja a kormány - elnézést a kifejezésért - arroganciáját, hiszen a költségvetési bizottsági ülésen a kormány nem tudta támogatni azt a nagyon szerény módosító javaslatot, amely arra irányult, hogy az államháztartás privatizációs bevételének hiányánál vegyük ki a negatív előjelet a számok elől, hiszen ha a hiány mértékéről beszélünk akkor indokolatlan a mínusz előjel. Ha egyenlegről beszélünk, akkor indokolttá válhat az előjel.

Sajnálatos, hogy sem a költségvetési bizottság, sem a kormány nem tudta támogatni ezt a módosító javaslatomat. Nagyon kérem a kormányt arra, hogy legalább ezt a nagyon szerény technikai módosító javaslatot a későbbiek során támogassa.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu