BURÁNY SÁNDOR, az idegenforgalmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az idegenforgalmi bizottság ülésén, mint ahogy az elhangzott, kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Tettük ezt azért, mert a bizottsági vitában számos pozitív észrevételt is tettünk. Voltak olyan jelenségek, amelyek mellett nem kívántunk szó nélkül elmenni.

A legfontosabb ilyen jelenség egy formai jelenség, és ezzel a formával a magunk részéről nem tudtunk egyetérteni. Nevezetesen azt a megoldást vitattuk, hogy a kormány most már többedízben azt az eljárást követi, hogy majdnem mindegy, hogy éppen milyen törvényjavaslatot tárgyal a Ház, ő ezt a törvényjavaslatot felhasználja az aktuális költségvetés módosítására - ezzel tulajdonképpen bújtatott pótköltségvetést helyez el más törvényekben.

Nem előzmények nélküli ez a magatartás, hiszen tavaly is ezt tapasztalhattuk, amikor az ez évre vonatkozó költségvetési törvényben módosította a kormány a paragrafusban a tavalyi költségvetési törvény néhány számát. Ugyanígy jártunk most is, amikor ezt a törvényjavaslatot áttanulmányoztuk, hiszen joggal vártuk, hogy ez a törvényjavaslat, címének megfelelően, valóban az 1998. évi költségvetés végrehajtásáról szól, és mint ilyennek, semmi köze nincs a Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséhez. Ebben a várakozásunkban tévedtünk. Ugyanis a törvényjavaslat ismét egy bújtatott pótköltségvetést tartalmaz, mivel a 23. §-ában utólagosan módosítja az idei költségvetési törvényt.

Ennek a módosító indítványnak a tartalmával tulajdonképpen részben egyet is érthetnénk. Azért mondom, hogy részben, hiszen ez a paragrafus nem többet és nem is kevesebbet csinál, mint hogy módosítja az áfabevételek előirányzatát, és ezzel kapcsolatos plusz bevételekről is rendelkezik az ÁPV Rt. keretében. Miért örülünk ennek részben? Részben azért örülünk, mert tulajdonképpen - ha csendben is - a kormány ezzel beismerte, hogy igazak azok az ellenzéki kritikák, amelyeket hónapok óta mondogattunk az idei költségvetési terv végrehajthatatlanságáról. Többször felhívtuk a figyelmet néhány bevétel túlméretezett voltára, és ezek közé tartoztak a fogyasztáshoz kapcsolódó bevételek közül különösen az áfabevételek. Azzal, hogy a kormány ezeket a bevételeket csökkenti 30 milliárd forinttal, tulajdonképpen igazolta azokat az ellenzéki aggályokat, amelyeket hónapok óta hangoztattunk, nevezetesen, hogy ezek a feltupírozott számok teljesíthetetlenek. Ezzel a részével, ha formailag vitatjuk is a megoldást, tulajdonképpen egyetértünk, hiszen mi magunk is azt mondtuk, hogy ilyen mértékű áfa-bevételekre idén a kormány nem számíthat.

Azzal viszont végképp nem tudunk egyetérteni, hogy mivel ellentételezi a kormány ezt a 30 milliárd forintos bevételkiesést. A törvényjavaslatból kiderül, hogy a kormány rendkívüli privatizációs bevételekkel teljesíti azt a bevételkiesést. Ez az, amivel szakmailag sem tudunk egyetérteni. Privatizációs bevételeket szükséghelyzetben fel lehet ugyan használni, de a felhasználás legjobb helye az adósságállomány csökkentése lenne. Világos mindnyájunk számára - én legalábbis remélem -, hogy egyszeri, megismételhetetlen bevételekből folyó költségvetési kiadásokat finanszírozni szakmailag is rossz megoldás, hiszen ez évről évre nem áll rendelkezésre. Folyó kiadásokat célszerű folyó bevételekből finanszírozni, nem pedig a vagyonfelélés módját választani, amikor a hiány kezeléséről van szó.

Röviden összegezve tehát, miközben a turisztikai előirányzatok kérdésében kormánypárti és ellenzéki képviselők között nem volt vita ebben a kérdésben - nevezetesen, hogy a tavalyi zárszámadással módosítsuk az idei költségvetést - nem tudtunk egyetérteni, sem annak formája, sem annak tartalma miatt.

Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu