SZALAY GÁBOR, az európai integrációs ügyek bizottságának előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarország jogharmonizációs tevékenységének az Európai Unió által egyik leginkább bírált és kifogásolt területe kétségkívül a vámjogról és vámeljárásokról szóló rész. Az 1998-as országjelentés kiemeli, hogy hazánknak különösen az integrált vámtarifák megteremtése, az egyszerűsített vámeljárások kialakítása, a hatékonyabb elektronikus infrastruktúra kiépítése, a szakmai képzés ügyében, valamint a nagyszámú vámszabad terület csökkentésének területén van szüksége jelentős előrelépésre az eurokonformitás eléréséhez.

A legutóbbi, azaz tavalyi országjelentés, bár megállapította, hogy Magyarország megkezdte vámjogszabályai összhangba hozását az acquis-val, vagyis a közösségi joganyaggal, mégis - idézem -: "Még mindig kevés előrehaladás történt 1997 óta a vámszabályozási rendszer harmonizálása terén, és ez némi aggodalomra ad okot. Az egyszerűsített eljárás használata továbbra is korlátozott, a vámfizetésre és vámkedvezményre vonatkozó szigorúbb szabályozást Magyarország továbbra is fenntartja. A gazdasági vámeljárások tekintetében is további erőfeszítésekre van szükség. A vámszabad területek elterjedt használata - 110 darab van ebből Magyarországon - s azok használata nem kompatíbilis az európai szabályozással, de mielőbb bevezetendő a kötelező tarifafelvilágosítás és a kötelező származásfelvilágosítás rendszere is."

(9.30)

Ugyanezeket a kritikákat fogalmazta meg az Európai Bizottság a fejezet átvilágítása során is.

Van tehát mit tennünk, van mit bepótolnunk a vámügyek területén, hiszen nagy a kontraszt a jogharmonizáció majd' minden más területéhez képest, ahol is jelentős elismeréssel honorálja az Európai Unió hazánk előrehaladását.

Ez a törvénymódosítási javaslat, ami előttünk van, határozott lépést tett a jó irányba, vagyis abba az irányba, amit az Európai Unió oly kitartóan, szisztematikusan kér tőlünk, vagyis a harmonizáció megvalósítása felé. Nem minden kifogásolt területen, hiszen ez több lépésben fog megtörténni, úgy ütemezve, hogy a csatlakozás időpontjáig érjük el a teljes konformitás helyzetét.

Most tehát ezzel a módosítással csak az első lépést tettük meg, de jó, hogy ez így történik, mert semmi sem indokolná, hogy saját gazdasági érdekeink feladásával, egy lépésben, azonnali és teljes jogharmonizációt alkalmazzunk a vámok területén. Mint ahogy a bizottsági vitában a Pénzügyminisztérium jelen lévő tisztelt képviselője tájékoztatott minket, feltehető, hogy a csatlakozás időpontjáig még kétszer kerül sor a vámtörvényünk módosítására. Ez tehát az első lépcső.

Így most ebben a törvénymódosításban az eddig hiányzó gazdasági vámeljárások bevezetésével, az egyszerűsített vámeljárások körének kiszélesítésével, a kötelező tarifainformációs rendszer és a kötelező származási információs rendszer megteremtésével teszünk eleget vállalt jogharmonizációs kötelezettségünk egy részének.

Ugyanakkor egyelőre még nincs szó sem a vámszabad területek számának csökkentéséről, sem szabályozásuk módosításáról, sem a vámbiztosítéki és vámfizetési rendszerünk szigorú voltának oldásáról. Ezekre majd a következő két lépésben kerül sor.

Mindez a lépcsőzetes közelítés gazdasági érdekeinknek megfelel, ugyanakkor a teljes jogú tagságunkat megelőző időszakban jogharmonizációs szempontból sem kifogásolható. Ezért tehát elfogadható és támogatható.

Az európai integrációs ügyek bizottsága mindezeket figyelembe véve egyhangúlag, tartózkodás és ellenszavazat nélkül támogatta a törvényjavaslat általános vitára bocsátását.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)

Forrás: parlament.hu