DR. KIS ZOLTÁN, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy az előttünk fekvő tervezet előtörténetéről néhány mondattal megemlékezzem.

Azok az alacsonyabb szintű szabályozások, amelyekre az előttem felszólaló kisgazda vezérszónok is utalt, bizony nem tették egyértelművé a Balaton megfelelő karbantartásának, megfelelő védelmének és az ottani építészeti egységes rendszernek a kialakítását. Fölmerült tehát az igény, hogy minimálisan országgyűlési határozattal, illetve törvényi szabályozással rendezzük azt a természeti kincset, amelyről oly sokat és oly szépen emlékeztek itt meg ebben a Házban. De nemcsak az emlékképek, hanem a jelen is figyelmünkbe kell hogy idézze a szabályozás szükségességét, mert a Balaton környékén számos helyen már a pusztulás jeleit tapasztaljuk, ami a felelőtlen és időnként a még hatályos jogszabályok be nem tartását is feltételezi, csakúgy, mint ahogy azt az elmúlt évben megélhettük, amikor is az Országgyűlés sajátos háromhetes ülésrendjének következtében az ideiglenes szabályozás elfogadása, valamint az abban végrehajtásra kerülő módosítás egy olyan interregnumot eredményezett, amikor egyes Balaton-környéki települések bizonyos szakemberei úgy érezték, hogy talán még az utolsó lehetőség arra, hogy olyan engedélyeket adjanak ki, olyan területekre próbáljanak meg beépítési jogosítványokat szerezni, amelyekről tudták, hogy sem az ideiglenes, sem pedig a későbbi szabályozásnak nem felel meg.

Nos, tehát örülünk annak, hogy törvényi szabályozással, országgyűlési döntéssel rendezzük a balatoni üdülőkörzet területrendezési tervét, amelynek szabályozása innentől talán nagyobb kontrollal és hosszú távra kiszámíthatóan megvalósul.

Örültünk annak is, hogy az elmúlt évben a területfejlesztési törvénybe egy önálló kategória, a balatoni üdülőkörzet mint régió bekerült, sajátos jogosítványokkal. Sajnálatos, hogy ez csak egy korlátozott körű jogosítványt takar, és ezen törvény nem rendelkezett azon egyéb, az országban jelentőséggel bíró térségek regionális jogosítványaival, amelyek lehetővé tették volna az így kialakult és mesterségesen beszabályozott rendszernek az átjárhatóságát.

A szabályozás ebben a rendszerben, ebben a koncepcióban, amely szakmailag mindenképpen dicséretes - és engedjék meg, hogy itt külön köszönetet mondjak a VÁTI munkatársainak és külön Paksy Gábor vezérigazgató úrnak, akik oroszlánrészt vállaltak ennek a munkának az elkészítésében -, megadja az alapot nekünk arra, hogy a szakmai szempontok megfelelő kontrollját a végrehajtás során megkövetelhessük, mert nem elég a szabályozást kimondani, azt be is kell tartatni.

Már hallok hangokat, hogy ez az előírás-sorozat, ami itt előttünk fekszik, túl zöld - ezt hallottam. Nos, azt hiszem, amikor egyes érdekek, amelyek most, úgy tűnik, csorbát szenvednek a Balaton védelmével szemben, arra kezdenek hivatkozni, hogy valami ettől lesz túl zöld, akkor én egy kicsikét elgondolkodom azon, hogy hol keresik majd a rést, hol keresik majd a lehetőséget arra, hogy azokat az alapvető szabályokat, amelyeket egyébként valóban megengedő módon és fokozatosan tár elénk ez a rendezési terv, függően attól, hogy az adott terület mennyire indokolt a védelemre, illetve annak kiszolgáló egységei mennyiben segítik a Balaton még meglévő ökológiai rendszerének további fenntartását, esetlegesen javítását, akkor azt kell látnunk, hogy igen, itt a kormányzati felhatalmazásokat a lehetőség szerinti legszűkebb területre kell korlátozni, mert egyes előírásai ennek a rendezési tervnek is azt mutatják, hogy esetleges lobbiérdekek bizony megtalálhatják azokat a lehetőségeket, amelyek oda vezetnek - és ezt szégyen látni -, hogy a Balatonnak a feltöltése folyamatosan tart a mai napig is, kedves jó barátaim, és esetleges feltöltött területeket kívánnak ingatlan-nyilvántartásilag újólag bejegyezni, és abban a pillanatban már a rendezési terv által előírt védőtávolsággal rendelkeznek, jóllehet a Balaton vízfelülete csökken.

És azt sem nagyon jó szemmel nézi az ember, ha egyes, már a partszakaszt birtokoló magán- és társasvállalkozások egyszerűen rossz néven veszik, ha az illető hatóság a már most hatályban lévő szabályok alapján a part megközelíthetőségét írja elő. Itt bizony a magántulajdon korlátozásáról is szó van, méghozzá egy közösségi, egy természeti értéknek a védelmében, amelyet nekünk teljes erővel támogatnunk kell, és amelynek igenis meg kell hogy adjuk azt a törvényi hátteret, amely a kikényszeríthetőséget is magában foglalja.

Többen szóltak a Balaton kapcsán arról a zártkerti és a borvidék összefüggésében a szőlőtermesztési kataszterrendszerről, amelynek külön védelmi fokozatait, illetve eljárási rendjét ez a rendezési terv szabályozza. Igen sajátos szabályozás érvényesült a hatvanas-hetvenes években, amikor egy rosszul értelmezett szociálpolitika a zártkerti, úgynevezett szerszámoskamra-akciót elindította, és ezt nem korlátozta le az ország különböző területeire a védelemre való jogosultság függvényében, hanem azt mondta, mindent a dolgozó népnek, 12 négyzetméterig a zártkerten építsetek faházat, amiből aztán kétszer 12 lett, mert rátették a tetőteret is, jobb esetben kivitték a vasúti pullman-kocsit, és megvolt a szerszámos kamra, és az ország bádogvárossá vált.

Nos, ez a rendezési terv itt a Balatonnál például szolgált arra, hogy induljunk el ezen az úton, és ne csak egy kiemelt üdülőkörzet, egy kiemelt táj, egy valóban fokozott védelemre érdemes térség érdekében, hanem az egyéb irányú szabályzatokat, ha kell, az önkormányzati törvény módosításával is, kényszerítsük ki úgy, hogy az ne sértsen ugyan korábban megszerzett érdekeket, de kényszerítse és ösztönözze is azokat, akik most a táj szándékos rombolásával vannak elfoglalva, arra, hogy egy olyan életteret biztosíthasson ebben az országban mindenki számára, aki a szabadidő eltöltésében, a természetszeretetében, esetlegesen bizonyos gazdálkodótevékenység végrehajtásában keresi a munkája melletti lehetőségeket, kaphassa meg azt úgy, hogy az ne bántsa a többit, ne bántsa azt, aki egyszerűen a táj eredetiségét keresi. Ebben az országban ez a rendezési terv, azt hiszem, az első, az első törvény szintű szabályozás, de ezt követni kell majd a továbbiakban, mint ahogy erre már az előző felszólalók is utaltak, az országos rendezési terv keretében a többi térség védettségének, illetve az egész magyar környezet és az emberi együttélés feltételeinek javítása érdekében.

Ami a borvidékeket és az összevont termőterületeket illeti, a következő napirendi pont a szőlő- és bortörvény módosítása, aminek kapcsán ugyancsak felmerülnek majd azok a gondok, hogy milyen területeken, milyen nagyságrendben, milyen feltételek mellett és milyen védettséggel foglalkozzunk a szőlőtermesztéssel, és mennyire igazodjon a szőlőtermesztés, az ott termelhető fajta, technológia az adott terület hagyományaihoz, az adott terület értékeihez és természetesen azokhoz az optimális lehetőségekhez, amelyeket a szabályozás nyújt.

Itt, ebben a rendezési tervben erre vannak utalások, amit egyébként nagyon helyesnek tartok, valószínűleg lesznek a törvény-előterjesztéshez módosító indítványok is, amely, ha a szigorítás irányába mozdul el, illetve nem is azt mondanám, hogy szigorítás vagy tiltás, mert ez sem jó kifejezés, hanem ami az egyértelmű szabályozást erősíti, és törvényi szintre hoz olyan még eddig vitás kérdéseket, amelyeknek esetleges alsóbb szintű szabályozása a későbbiekben eltérhet e rendelkezés szellemétől, akkor azt örömmel kell venni, és semmi kivetnivalót nem szabad azon találni, még azoknak sem, akik esetlegesen személyükben érintettek a Balaton vonatkozásában, ha saját egyéni tulajdonosi jogosítványaikat ez a rendezési terv valamilyen oknál fogva sérti. Mert, azt gondolom, egy olyan természeti értéknek az elvesztése vagy esetlegesen az értékének a csökkentése, mint a Balaton, nemcsak annak okoz majd kárt, aki jelen pillanatban közvetlenül érintettje e területnek, vagy tulajdonosként, vagy egyéb, oda rendszeresen látogató balatoni üdülőnek, hanem az egész magyar nemzetnek, illetve az országnak, nem utolsósorban az idegenforgalmi bevételek figyelembevételével a nemzetgazdaságnak is.

(10.10)

Nos, összegezve ezt az előterjesztést, a Szabad Demokraták Szövetsége támogatja, elfogadja, és abban a szellemben, ahogy ez megfogant, kéri a tisztelt Országgyűlést, hogy majd az országos rendezési tervnél is ezeknek az alapvető normáknak a figyelembevételével hasonló konszenzusos és szakmailag megalapozott döntések szülessenek annak érdekében, hogy a táj- és az országvédelem a hatékony védelmet megkaphassa a nemzet által megválasztott országgyűlési képviselők többségétől is.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu