LASZTOVICZA JENŐ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Valamennyien tudják, különösen mi, akik a Balaton térségében élünk, és családjainkkal ott éljük mindennapi életünket, hogy számunkra a Balaton és a balatoni üdülőkörzet - mint ahogy miniszter úr is elmondta - nemzeti kincs.

Az üdülőkörzet alatt hatalmas karsztvízkincs is található, ami szintén óriási értéket képez. Ezt felismerve nevesítette már a területfejlesztésről és területrendezésről szóló '96. évi XXI. törvény és az országos területfejlesztési koncepció is a kiemelt térségek között a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetet, és meghatározták a tervezésével kapcsolatos feladatokat és irányelveket.

A törvényben kapott felhatalmazásának tett eleget a kormány, amikor a kiemelt üdülőkörzet területrendezési tervének elfogadásáról és a balatoni területrendezési szabályzat megalkotásáról szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés elé terjesztette.

Az önök előtt lévő törvényjavaslattal jóváhagyásra kerülő területrendezési terv alapvetően új térszerkezetet és területi szabályozást javasol a térségben, abból a célból, hogy ennek a kivételes értékű tájnak a jellemzői a jövőben is megmaradjanak.

Ismert, hogy az elmúlt évtizedekben a Balaton körül a vízminőség-védelem, környezetvédelem, természetvédelem szempontjait, az ott élők érdekeit nem mindig figyelembe vevő beépítések, beruházások születtek, hatalmas mezőgazdasági üzemek, ipari üzemek, szemétlerakók, amelyek következtében a legértékesebb vízparti területek sűrűn beépültek és túlterheltté váltak.

Ma a tó körül sok-sok kilométer hosszan lehet autózni és vonattal közlekedni, és egyfolytában beépített területeket látunk, kiszakítva a táj természetes környezetéből. Közismert, hogy az üdülőkörzetben rendkívül összetettek az érdekviszonyok, nagyon sok a külső ingatlantulajdonos, nyaralótulajdonos, és több tízezerre tehető már a külföldi tulajdonosok száma is. Nagy gondot okozott a kárpótlás során, hogy az egybefüggő nagy területek felaprózódtak, 1000-3000 négyzetméteres területek alkotják a Balaton-parti területek nagy részét.

A tó térségi szerkezeti tervének javaslatai: a vízminőség védelme, a tó élővilágának megőrzése. A táji, természeti értékeken nyugvó üdülési vonzerő megtartása és fejleszthetősége érdekében ott, ahol lehetséges, elterelik a közúti forgalmat a parti sávtól. A terv javaslatai a sűrű hétvégi házakkal, nyaralókkal beépült tájhasználat további terjeszkedésének megakadályozását és a táj szépségeihez méltó magas színvonalú, exkluzív üdülés, turizmus feltételeinek a megteremtését szolgálják.

A területrendezési terv komoly hangsúlyt fektet a környezetvédelemre. A környezetvédelem nemcsak az EU-csatlakozás szempontjából fontos, hanem ami még megmaradt érték az elmúlt időszakokból, azt próbáljuk megőrizni gyermekeink, unokáink számára.

Itt, a Balaton partján és környezetében a jövőben is a meghatározó népességmegtartó erő és a legnagyobb gazdasági ágazat az idegenforgalom lesz, figyelembe véve, hogy az idegenforgalom csak tiszta, egészséges vizű Balatonnal képzelhető el, illetve a még megmaradt varázslatos pannon tájjal. Az idegenforgalom jelentőségét mutatja, hogy az 1999-es esztendőben a nemzetközi turisztikai bevételek elérték a 3,4 milliárd dollárt, a turizmus pozitívuma körülbelül 2,2 milliárd dollár volt, ami a külkereskedelmi negatív egyenlegünk 80 százalékát fedezte.

Ha ilyen gazdasági erő a turizmus, akkor nagyon fontos, hogy megfelelő körültekintéssel foglalkozzunk vele. Azért érdemes ezt figyelembe venni, mivel a magyar idegenforgalom 30-35 százaléka a Balaton térségéhez kötődik. Nagyon fontos a védett területek megőrzése, mivel az egész világon felértékelődtek a nemzeti parkok, és a Balaton-felvidéken található az ország egyik legnagyobb nemzeti parkja.

A törvényi szabályozás nélkül az önkormányzatok nem tudnának ellenállni a tulajdonosi szándékoknak, és több tízezer hektár mezőgazdasági termőföld épülhetne be, ezzel megváltoztatva a pannon táj és a Balaton térségének jelenlegi állapotát.

A szigorú, de rugalmas szabályozás lehetőséget ad a beépített területek növelésére, meg kívánja teremteni a települések fejlődésének térbeli lehetőségét. A területrendezési terv csak azokon a külterületeken tiltja a beépítésre szánt területek kijelölését, illetve belterületbe vonását, ahol ez környezetvédelmi és tájesztétikai szempontból kedvezőtlen lenne. Új, nagy kiterjedésű, turisztikai célú területek meghatározott feltételek mellett történő kialakításánál nem az építési tilalomra, illetve a korlátozásra, hanem a feltételekhez kötött építési lehetőségre helyezi a hangsúlyt.

(9.30)

Sajátos védelmi övezetekkel és termelést segítő szándékkal szabályozza a tájhasználatot. Szigorú abban a vonatkozásban, hogy továbbra is csak olyan területen enged építkezni, ahol a szükséges infrastrukturális feltételek megvannak. A part közeli települések belterületén rövid türelmi időt követően nem engednek közműpótló berendezést. Ezeken a területeken az építés feltétele a közcsatornába történő rákötés lesz. A Balaton több településén a csatornázottság jelen pillanatban is alig éri el a 30-35 százalékot. Az elmúlt években sajnálatos módon több Balaton-parti településnek esélye sem volt a csatornázásra, hiszen a prioritási sorban ezek a települések a 4-es, 5-ös pozícióba kerültek, de voltak olyan települések, amelyek 7-es pozícióba. Így esélyük sem volt ezeknek az önkormányzatoknak, hogy megfelelő állami támogatáshoz jussanak a közcsatorna építéséhez. Az elmúlt év végén sikerült megszüntetni törvénymódosítással ezt a lehetetlen helyzetet, így a parti települések az első pozícióba kerültek, így komoly esélyt kaptak arra, hogy megfelelő csatornázottságukat kiépíthessék.

A beépíthető külterületek földrésznagyságát a táj jellegének megőrzése érdekében differenciálttá és az országos átlaghoz képest általában jóval nagyobbra teszik. A helyi önkormányzatok számára a településrendezési tervek és a helyi építési szabályzatok felülvizsgálatát, módosítását, elkészítését a törvény határidőhöz köti.

A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet terve felhívja a figyelmet arra is, hogy a feltételekhez kötött beépítési lehetőségek társadalmi elfogadtatása súlyos konfliktusokkal is járhat, mivel jelentős mennyiségben érinti az egyéni gazdasági érdekeket. Megállapítása szerint azonban a szigorú beépítési korlátozások környezeti hatása már rövid távon is jótékony hatású lesz. Az idegenforgalmi vonzerőt jelentő táj védelme érdekében alkalmazott szigor gazdasági hatásai, a minőségi turizmus felé tett lépések hosszú távon a térség társadalmára is pozitív hatással lesznek.

Az önök előtt lévő törvény a még fel nem osztott zöldfelületek, kempingterületek felparcellázásának megakadályozására, több szempontból kedvező parthasználat szabályozására fogalmaz meg kötelezettségeket. Ez a terv értékőrző és értékalkotó szándékkal készült. Teret kíván adni a minőségi új igényekkel jelentkező exkluzív turizmusnak, a vízparti üdülés, a vízi sportok bővülésének, és szeretné megőrizni mindazokat a táji, történeti és természeti értékeket, amelyek egyedivé és vonzóvá teszik a Balaton környékét.

Tudom, hogy többen fognak majd a gazdaság és társadalom érdekeire hivatkozva enyhébb szabályozásra javaslatot tenni. Akik a beruházók és a tulajdonosok pillanatnyi gazdasági érdekeinek a kiszolgálását tartják fontosnak, azok ne feledjék, hogy hosszú távon a magyar táj szépsége, termőképessége gazdaságilag egyre nagyobb hasznot hajt, ugyanakkor hatalmas összegekből lehetne a beépített területeket újra helyreállítani.

A társadalom érdekeire való hivatkozáskor nemcsak a néhány tízezer tulajdonos érdekeit kell figyelemben tartanunk, hanem az egész ország érdekeit, hiszen a honfitársaink közül nagyon sokan vannak, akiknek soha nem állt módjukban ingatlant vásárolni a Balaton környékén, vagy nem akartak ingatlantulajdonhoz jutni, de hazaszeretetük tárgya: az otthont megjelenítő tájképükben a Balaton és a tavat övező gyönyörű táj meghatározó jelentőségű. A Balaton-parti 52 településen mintegy 130 ezer ember él, a vonzáskörzetben közel 300 ezer, és megélhetésük mind a tó minőségétől függ. A területrendezési terv lehetőséget biztosít a megfelelő feltételek mellett az idegenforgalmi beruházások fejlesztésére úgy, hogy a természeti értékek ne sérüljenek.

Tisztelt Ház! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat rendkívül széles körű egyeztetés után került beterjesztésre. Mi, Balaton-parti képviselők is rengeteget tájékozódtunk a terv elfogadtatásáról, és úgy érezzük, hogy ez a terv a jövőre nagyon komolyan meghatározza a Balaton partján és a Balaton közvetlen környezetében élők életét is.

Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu