DR. SALAMON LÁSZLÓ, az ügyrendi bizottság elnöke: Köszönöm a szót, elnök úr. A késői időpont okán engedjék meg, hogy a lényegre koncentráljak, tisztelt képviselőtársaim.

Két dologról kell itt említést tenni. Az egyik: téves az az álláspont, hogy vita csak azokban a kérdésekben nem folytatható, ahol azt a Házszabály kifejezetten kizárja. Az ügyrendi bizottság több állásfoglalásában kimondta, hogy vita csak azokban a kérdésekben lehetséges, amelyekre nézve a Házszabály vitaszabályokat tartalmaz. Következik ez abból, hogy a Házszabály mind az önálló indítványokra, mind az ezen kívül eső, vita tárgyát képező kérdésekre a konkrét és részletes vita szabályait hiánytalanul tartalmazza. Példaként a vezető közjogi tisztségviselők választásának szabályait említettük korábban is és említem most is. A Házszabály e közjogi méltóságok választásánál ugyancsak nem tesz említést a vita kizárásáról, mégis töretlen azon házszabály-értelmezés, hogy a közjogi vezető tisztségviselők választásakor az Országgyűlés nem folytat le vitát. Egyébként ma is választottunk egy közjogi tisztségviselőt, a legfőbb ügyészt, nem írja a Házszabály, hogy ki van zárva a vita, mégsem folytattunk le vitát. Tehát ez a példa is megmutatja, hogy hogyan értelmezi a Ház már töretlenül ezeket a kérdéseket. De abból az elméleti megfontolásból is következik kifejtett álláspontunk helyessége, hogy vitát lefolytatni csak meghatározott szabályok mellett lehet, és ha ilyen szabályok nincsenek, akkor a vita lefolytatása fogalmilag is lehetetlen.

A másik szempont, amire figyelemmel kell lennünk az ügy elbírálása szempontjából, ez a napirend fogalma. Itt arra kell rámutatnom, hogy az Országgyűlés tízéves töretlen gyakorlatot folytat abból a szempontból, hogy a napirend fogalmát a Házszabály 142. §-ában foglaltakhoz képest szélesebben értelmezi, és abba beleérti azt a kérdést is, hogy egy napirendi pont tárgyalásánál lehet-e vitát lefolytatni vagy sem. Az Országgyűlés egyébként a napirend elfogadása keretében mintegy a napirend részeként dönt abban a kérdésben, hogy a napirendi ponthoz tartozik-e vita, hogy általános vagy részletes vita lefolytatására kerül-e sor, befejeződik-e az általános vita vagy sem, illetve az egyes vitaszakaszokban a felszólalásokra milyen időbeni megkötésekre vonatkozó ajánlásokkal, illetve a vitának milyen további eljárási szakaszolásával kerül sor.

Mindezekre tekintettel az Országgyűlés elnöke helyesen járt el a most tárgyalt esetben. Ezért javaslom, hogy a tisztelt Országgyűlés a Magyar Szocialista Párt indítványát utasítsa el.

Köszönöm szíves figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu