KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én is sajnálatomat szeretném kifejezni amiatt, hogy a miniszterek, államtitkárok egyszerűen tüntetőleg távol vannak a zárszámadás tárgyalásáról. Tüntetőleg távol van az FVM minisztere, államtitkára akkor, amikor több ízben jeleztük, hogy a zárszámadásban a tárcájuknál előforduló több szabálytalanságról szeretnénk szót váltani.

Az Állami Számvevőszék a 3-as füzet függelékében egyértelművé tette azt, hogy az FVM-nél három szabálytalan pénzügyi tranzakciót is lebonyolítottak. Az FVM-ről úgy ír a füzet, a jelentés, hogy "az FVM irányító szervezet letéti számlája az agrárintervenciós tevékenység lebonyolítását szolgálta". Ez egy ténymegállapítás. "Az FVM letéti számlán három szabálytalan pénzügyi tranzakciót bonyolítottak le." Az elsőről szeretnék különös tekintettel szólni, mert erre volt lehetőségem rátekinteni. Sajnos, a másik két szabálytalanságra vajmi kevés rátekintésünk nyílt.

Az első szabálytalanság története röviden az, hogy egy magán-részvénytársaság 15 millió forintot átutalt a letéti számlára, az árvízkárosultak segélyezésére. 1999 márciusa-áprilisa környékén került sor az átutalásra. 1999-ben a zárszámadás időszakában két magánszemély 500-500 ezer forintot kapott ebből a pénzből, de ez nem a zárszámadásból derül ki, hanem az Állami Számvevőszék megállapításából.

(18.00)

14 millió forintot pedig átutaltak a Teréz Anya Segítő Egyesületnek. Ennek egyébként a központja Vaja. Kiderült - miután a mai nap folyamán már elolvashattuk a Magyar Hírlapot -, hogy ez egy fedőszervezet. Teljesen egyértelmű számomra, hogy miről van szó. Ezt majd ki fogom fejteni. (Varga Mihály: Költségvetés!)

Leírja az Állami Számvevőszék, hogy az előkészítő iratban egy levél van, amelyben kérik az egyesületet, hogy tájékoztassa a minisztert arról, hogy mire, milyen célokra használta fel a 14 millió forintot. Leírja az Állami Számvevőszék azt is, hogy sem szerződés, sem kötelezés a beszámolásra, sem kötelezettségvállalás nincs a beszámolásra az FVM birtokában, és a felhasználásról a mai napig nincs információja a tárcának.

A második ilyen szabálytalan pénzügyi tranzakció pedig röviden arról szól, hogy egy kft.-nél - amelynek a tulajdonosa a minisztérium - alaptőke-leszállítást hajtott végre 200 millió forint értékben, és a 200 millió forintot behozták a letéti számlára, megkerülve a tárca költségvetését, és egy kht.-nak - amit persze az ÁSZ sem jelöl meg - a tőkeemelésére használták fel. Ez is szabálytalan; nem én, hanem az Állami Számvevőszék állapította meg.

A harmadik pedig: az agrárpiaci rendtartást szolgáló szabad pénzeszközökből 30 millió forintot utaltak erre a bizonyos letéti számlára, amiből 100 darab vemhes üszőt szállítottak ki Kárpátaljára - ez 300 ezer forint/darab -, és a hírek szerint elajándékozták, vagy a miniszter elajándékozta. Persze erről sincs dokumentum, hogy mi történt.

Ezek, tisztelt képviselőtársaim, tisztelt államtitkár úr, szabálytalanságok az ÁSZ megállapítása szerint. A bizottsági ülésen rákérdeztem az ÁSZ jelen lévő alelnökére, hogy mi a helyzet, mit lépett az ÁSZ, lépett-e valamit az ÁSZ a felelősségre vonás tekintetében.

Erre az volt a válasz, hogy egyrészt az általunk felvetettek... - persze nem csak ezekről beszéltünk. Azt mondja az ÁSZ alelnöke: "mint csepp a tengerben, ezekben benne vannak a nagyon általános problémák".

Részletesen kitértünk a bizottsági ülésen erre a kérdésre, és akkor azt mondta az ÁSZ alelnöke: "Megnézzük, természetesen, hogy mit lehet csinálni, de azt szeretném mondani, hogy nem ez a megoldás. Ha a parlament elfogadja a zárszámadási törvényt, akkor megadja a felmentést a végrehajtó hatalomnak, a kormánynak mindazon törvénysértő tranzakciók alól, amelyeket megállapítottunk. Tehát ezt követően - hogyan is mondjam? -, a pénztártól való távozás után nem sok hírértéke lesz majd annak, ha egy-két vagy három év múlva megállapítjuk, hogy nem történt semmi. Annak tudatában szíveskedjenek elfogadni a zárszámadási törvényjavaslatot, hogy ilyen és más számos szabálytalanság szerepel a tranzakciók körül."

Tisztelt Képviselőtársaim! Ezért kell ezekről az apró - cseppben a tenger - dolgokról beszélni, mert ezek sajnos számos esetben előfordulnak a zárszámadásban. Erre egyébként már a vezérszónoklatban is utaltam.

Tisztelt Ház! Szeretnék egy kicsit részletesebben is - miután személyes tapasztalatot szereztem a minisztériumban - beszélni erről az egyetlenegy, 15 millió forintos témáról. A bizottsági ülésen a minisztérium képviselőjének az volt a válasza, hogy ez olyan szintű döntés volt, a minisztérium vezetői szintű döntései voltak, amelyeket igazán ők tudnak megválaszolni. De nem jött be a miniszter úr, sem az államtitkár úr, hogy ezt most megválaszolja. Bizottsági ülésen meg az a szegény közalkalmazott, köztisztviselő ezt nem tudja megválaszolni. Azt mondom - miután személyes tapasztalatokat szereztem a minisztériumban -, hogy ez a szabálytalanság több mint szabálytalanság: súlyos törvénysértésről van szó!

De mi is történt valójában? Elöljáróban szeretném elmondani azt, hogy a miniszter a fejezet költségvetése fölött rendelkezik, amit az Országgyűlés elfogad. Afölött rendelkezhet, meg a saját pénztárcája fölött, meg a Fradi fölött, meg a Kisgazdapárt pénztárcája fölött. De egyéb más források fölött törvényesen nem rendelkezhet! (Kertész István: Ezeket sem keverheti össze!) És nem keverheti össze - igaza van Kertész képviselőtársamnak, nem keverheti össze a pénzeket.

A 15 millió forint magánpénz, egy magáncég pénze. A magánpénz bejött a letéti számlára, de ettől még nem lett a minisztériumé, mert egyetlenegy sor papírt nem tudnak felmutatni arról, hogy ez a pénz milyen funkcióra jött. Azt mondták a miniszternek, hogy ez az a pénz, amit az árvízkárosultak megsegítésére utaltak. De a minisztérium költségvetésébe nem került be ez a pénz! A miniszter pedig úgy döntött, hogy Balogh Gyula országgyűlési képviselő, vajai országgyűlési képviselő javaslatára lehet ezt a pénzt felosztani.

Említettem, hogy az egyesület, a Teréz Anya Segítő Egyesület vajai székhelyű. Balogh Gyula vajai képviselő oszthatja fel azt a pénzt, amit egy részvénytársaság a minisztérium letéti számlájára átutalt.

Nos, tisztelt képviselőtársaim, joggal föl lehet tenni a kérdést, hogy mi köze van Balogh Gyula országgyűlési képviselőnek a minisztérium számlájára érkező pénzhez. Nyugodtan ki lehet mondani a választ, hogy semmi. Nem rendelkezhet róla (Kertész István: Jogszerűen.), ha jogszerűen működik, nyilván. Mert abból a feltételezésből indulok ki, hogy jogszerűen működik az államigazgatás meg az Országgyűlés is. De a miniszternek sincs semmiféle jogköre arra, hogy a 15 millió forintot ő a saját érdeke szerint rendezze el.

Tehát, tisztelt képviselőtársaim, itt totális törvénytelenségről van szó, amikor magánpénz adott esetben pártcélokra is - nem a pártkasszán keresztül - használható fel. Azon kívül megítélésem szerint azért is törvénytelen az egész folyamat, mert nem a minisztérium költségvetésén keresztül, hanem a minisztérium számláját felhasználva rendelkeztek a pénz felhasználásáról. És hol kötött ki a pénz? Balogh Gyula országgyűlési képviselő, megyei önkormányzati képviselő, kisgazda képviselőtársa által létrehozott egyesületnél.

Most már a Magyar Hírlapból tudhatjuk - mert Balogh Gyula képviselőtársunk azt is nyilatkozta -, hogy az egyesület mely településeket fogja támogatni. Tehát nem lehet kérdés, hogy az egyesület fedőszervezet volt. A minisztérium számlájáról Balogh Gyula utalhatott, és Balogh Gyula tudja, hogy az egyesület kit fog támogatni. De a minisztérium tegnapig, a mai napig nem tudja, hogy kit lehetett támogatni.

Tisztelt Képviselőtársaim! Hogy világos legyen, azt gondolom, egyértelműen lehet fogalmazni, hogy a zárszámadás, az Állami Számvevőszék jelentése egyértelművé teszi számunkra, hogy ebben az esetben, amiről most hosszasan beszéltem, magánpénzt egy pártfunkcionárius, az államigazgatás rendszerén átfuttatva juttatott el olyan egyesülethez, amelyhez személyesen egyértelmű köze van, amely egyesület a meghatározott célra a mai napig nem használta fel a pénzt. (Kertész István: Másfél év eltelt.)

Másfél év eltelt az árvíz óta, és ha felhasználja, akkor nem zárható ki az, hogy a felhasználás a pártfunkcionárius társadalmi megítélését akár kedvezően is befolyásolhatja. Ha ezt párt- vagy magánpénzből teszik, vagy a saját magánpénzéből teszi, akkor semmi kifogásom nincs. De nem így van, hanem egy magáncégnek a minisztérium számlájára történő befizetéséből teszik a tranzakciót.

(18.10)

Tisztelt Képviselőtársaim! Demokráciára érzékeny társadalomban a közreműködők ilyenkor felajánlják a lemondásukat. Nem oly régen láthattuk tőlünk fejlettebb európai országban, hogy hogyan zajlanak az események. Azt gondolom, hogy ez bár csak 15 millió forint, de az eset teljes mértékben ugyanaz. Azt gondolom, hogy a zárszámadást és az ÁSZ jelentését elolvasva, a miniszternek és Balogh Gyula képviselőnek le kellene vonni a súlyos konzekvenciát. Ha ezt nem teszik, akkor a mi demokratikus berendezkedésünk rendkívüli módon sérül. Tegyék ezt, kerüljön vissza a pénz oda, ahonnan származott, és a törvényes csatornákon keresztül fordítsák arra, amire a magán-részvénytársaság szánta ezt a pénzt.

Tisztelt Képviselőtársaim! Mielőtt befejezem, még egyszer Nyikos alelnök úrnak a költségvetési bizottság utolsó ülésén elmondott utolsó mondatát szeretném újra idézni - az előbb is idéztem -: "Annak tudatában szíveskedjenek elfogadni a zárszámadási törvényjavaslatot, hogy ilyen és más számos szabálytalanság szerepel a tranzakciók között." Ez intő példa a kormánypártiaknak, az ellenzéki képviselőknek, mindenkinek. Ennek szellemében kell nekünk eljárni, amikor elfogadjuk a zárszámadást, és ennek szellemében kell eljárni a miniszternek, amikor benyújtja a lemondását a kormányfőnek.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu