ATYÁNSZKY GYÖRGY (FKGP): Elnök Úr! Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt lévő határozati javaslatot a Független Kisgazda-, Földmunkás- és Polgári Párt parlamenti frakciója korrekciós javaslatok nélkül általános vitára alkalmasnak találta.

A javaslattal kapcsolatos álláspontunk a következő. Egyetértünk dr. Szabó János miniszter úrral, hogy a térítéses igénybevételről szóló 1997. évi parlamenti határozat már sok tekintetben elavult. Azonban egy korszerű, de mégis ezen korábbi határozatunk szellemét és szerkezetét követő kormányrendelet megfelelő szabályozást biztosít a katonai és a gazdasági szempontok előnyökkel járó, de mégis sok aktuális problémát felvető, úgynevezett térítéses gyakorlótér-igénybevétele kezelésére.

A külföldi országokból érkező egyes fegyveres erők által okozott károk, mint a múlt évi holland gyakorlat esetében, illetve egyes nagyobb gyakorlatok által előidézett fokozott környezeti terhelés szükségessé tette a külföldi partnerekkel kötendő megállapodások feltétel- és garanciarendszerének bővítését és a partnerek irányába történő megszigorítását.

Hasonlóképpen indokolt a térítés igénybevételéből származó bevételek önkormányzatok részére eddig juttatott mértékének a 6-ról 15 százalékra történő emelése, amely egy korábbi önálló határozati javaslat átvétele, ezen javaslat 2. pontjában található. A Honvédelmi Minisztérium a 60/1997. számú országgyűlési határozatot tartalmilag kiváltó kormányrendeletet szakmai szempontból igen körültekintően készítette elő, amit az is tükröz, hogy megtalálható benne a hatályos parlamenti határozat kötelező és választható feltételeinek mindegyike, de ezen túlmenően számos új garanciális elemet is tartalmaz.

Így például a megállapodásokban rögzíteni kell az esetleges károk megelőzésére és rendezésére vonatkozó előírásokat, ideértve a kárfelmérő bizottság működését. A fogadó fegyveres erők kijelölt parancsnoka megszakíthatja vagy véglegesen le is állíthatja az éppen folyó gyakorlatot, amennyiben a látogató fegyveres erők súlyosan megszegnék a hatályos környezet- és természetvédelmi szabályokat.

(19.40)

Az igénybe vevő fél a gyakorló- és lőtereken fennmaradó létesítményt és beruházást csak a kijelölt ellátószervezet útján és csak akkor valósíthatja meg, ha a magyar félnek arra szüksége van, és megvalósításával előzetesen írásban egyetértett. A megállapodásokba vagylagosan beépíthető, a gyakorlatban rendszerint beépülő feltételek is több új elemmel bővülnek, például a nem pénzbeli térítés lehetőségeinek meghatározásával, a külföldi beszállítók kedvezményeinek pontosításával, a külföldiek részére egyes károk esetére történő biztosítás vagy kártérítési biztosíték kikötésének lehetőségével.

Tisztelt Országgyűlés! A Honvédelmi Minisztérium már idén márciusban megküldte a honvédelmi bizottságnak a rendelet szövegét is tartalmazó szabályozási javaslatát. Az akkor folytatott előzetes véleményezés és a múlt heti bizottsági viták során Várpalota, Gyulafirátót, Hajmáskér, Táborfalva önkormányzati és országgyűlési képviselőitől megismerhettük, illetve a tárca megismerhette a polgári környezetet minden nagyobb katonai gyakorlat során terhelő problémákat, és felmerült olyan kérdés is, hogy miért nem kapnak juttatást az önkormányzatok minden külföldi gyakorlat után. Az ezen képviselői beadványokban is megfogalmazódott kérdésekre a honvédelmi miniszter úr többször is válaszolt, és a jelenlegi határozati javaslat kapcsán is azt szükséges rögzíteni, hogy pillanatnyilag csak a bevétellel járó térítéses igénybevételek esetében van lehetőség a megemelt összegű önkormányzati juttatásokra.

A hazánkat is kötelező nemzetközi szerződésvállalásokkal összefüggő külföldi csapatmozgások és különösen a magyar alakulatok gyakorlatai és kiképzése ilyen fajta kártalanítást nem tesznek lehetővé. A honvédelmi tárca egyébként eddig is és ezután is rendszeresen - gondolom - tájékoztatja mind az Országgyűlést, mind a kormányt a különféle gyakorlatokról és a térítéses igénybevételből eredő juttatás érintett önkormányzatok közötti szétosztásáról.

Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy szavazatukkal támogassák a H/4164. számú országgyűlési határozati javaslat mielőbbi elfogadását, hozzájárulva ezzel a térítéses igénybevételek új, korszerű szabályozásának megteremtéséhez és a nemzeti érdekeink fokozottabb érvényesítésének lehetőségéhez.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Független Kisgazdapárt soraiban.)

Forrás: parlament.hu