DR. AVARKESZI DEZSŐ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Egy korábbi napirendnél azzal kezdtem az alkotmányügyi bizottság álláspontjának ismertetését, hogy nem volt különösebben nagy vita a kérdésben. Ezt talán elmondhatom ennél a törvényjavaslatnál is, de itt azért jó néhány szakmai érv elhangzott mind a két oldal részéről, és voltak olyan kifogások a törvényjavaslattal kapcsolatban, amelyben egyetértés volt kormánypárti és ellenzéki képviselők között is.

Államtitkár úr említette, hogy már várja, hogy esetleg salátatörvénynek fogjuk nevezni ezt a törvényt. Ez nem hangzott el a bizottságban, senki nem tartotta ezt a törvényjavaslatot salátatörvénynek; az viszont elhangzott Gyimesi képviselő úr részéről, hogy talán szerencsésebb lett volna az új szolgálat létrehozására egy önálló törvény, és nem kormányrendeletben szabályozni. Elmondtuk a bizottság ülésén, hogy ezzel az észrevétellel egyetértünk, de ha már így került a törvényjavaslat benyújtásra, akkor mi támogatjuk ezt a megoldást.

Az ellenzéki képviselők részéről tulajdonképpen két komolyabb kifogás merült fel, az egyik szintén Gyimesi képviselő úr részéről - bár gondolom, ez majd a kisebbségi vélemény ismertetése során részletesebben elhangzik - a pártfogó felügyelő kibővülő hatáskörével kapcsolatban, és különösen azzal, hogy esetleg olyan személyi összeférhetetlenség lehet, hogy ugyanaz a pártfogó felügyelő javasolja azt az eljárást, amiben aztán ő fog részt venni, aminek ő lesz a felelőse. A bizottság ülésén a kormány képviselője elmondta, hogy ez a veszély valóban fennállhat, éppen ezért a végrehajtási rendeletekben kívánják ezt az összeférhetetlenséget kizárni olyan módon, hogy ne láthassa el a két különböző feladatot ugyanaz a személy.

A másik kifogás nem magával a törvényjavaslattal kapcsolatban hangzott el Horváth Balázs képviselő úr részéről. Ő egyébként támogatta a törvényjavaslatot, és egyébként a céljaival Gyimesi képviselő úr is egyetértett. Tehát Horváth Balázs képviselő úr azt az aggályát fejezte ki, hogy elegendő lesz-e ez a 600 millió forintos összeg a hivatal létrehozására, ami jelenleg rendelkezésre áll a költségvetésben. Erre is elhangzott, hogy természetesen más összegek is rendelkezésre állnak, hiszen az Országos Igazságszolgáltatási Tanács hivatalának a költségvetésében, illetve a belügyminisztériumi költségvetésben szerepelnek olyan összegek, amelyeket erre a célra lehet átcsoportosítani, hiszen a feladatot jelenleg ellátó személyek is ezek után az Igazságügyi Minisztérium irányításával, felügyeletével működő szervezethez fognak tartozni.

Viszonylag nagy egyetértés volt abban, hogy helyes összevonni az eddig két különböző területen működő szervezetet, tehát a fiatalkorúakkal, illetve a felnőtt korúakkal foglalkozó pártfogó felügyelők munkáját egységessé tenni. Helyes az is, hogy azok a szabályok, amelyek korábban csak a fiatalkorúakra vonatkoztak, és úgy tűnik, hogy beváltak, ezek érvényesek legyenek valamennyi terhelttel kapcsolatban; és azt is helyesnek tartotta a többség, hogy a bíróságok megszabadulnak ettől a feladattól, ami ilyen értelemben nem igazságszolgáltatási feladat. Azt is helyesnek tartottuk, hogy az Igazságügyi Minisztérium irányítása alá kerül ez a szolgálat.

Az is elhangzott a bizottság ülésén, hogy úgy gondoljuk, ez a törvényjavaslat egy folyamat része, és őszintén reméljük azt, hogy további lépések követik majd, elsősorban azért, hogy az alternatív büntetések valóban betölthessék a hivatásukat, hogy valóban működőképesek legyenek Magyarországon.

E vitát követően az alkotmányügyi bizottság 17 igen szavazattal, 11 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.)

Forrás: parlament.hu