DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ajánlás 284. pontjában nyújtottam be egy olyan módosító indítványt, amely egyfajta megoldás arra a problémára, amit már több képviselőtársam, köztük ellenzéki képviselőtársaim is említettek: a kilencedik évfolyam finanszírozásának problémájára.

A bizottsági ülésen is és itt, az általános vitában is egyetértettünk abban, hogy a kilencedik évfolyam finanszírozását valamilyen speciális módon kell megoldani, hiszen nyilvánvalóan drágább egy, az órák 40 százalékában nyelvet és 25 százalékában informatikát tanító évfolyam, mint egy átlagos másik évfolyam - ez nyilvánvalóan drágább.

Ebből az is következik - amit talán Pánczél képviselő úr fejtett ki az imént -, hogy ennek a kilencedik évfolyamnak az áldásos hatása könnyen az ellenkezőjére fordulhat, jelesül esélykülönbséget növelő lehet felzárkóztató helyett, hogyha az, hogy megszervezheti-e egy adott iskola, az a fenntartó - rendszerint fenntartó önkormányzat - anyagi helyzetétől függ, ha attól függ, hogy az adott önkormányzat elő tudja-e teremteni azt a további többletköltséget, ami a kilencedik évfolyam normatíván magasan felüli költségét jelenti. Ez könnyen vezethet oda, hogy Tiszaújváros és Százhalombatta önkormányzata fog olyan iskolákat fenntartani, ahol lesz kilencedik évfolyam, másutt meg nem, és minél szegényebb településre megyünk, annál kisebb lesz a valószínűsége. A problémában tehát egyetértettünk.

Nem tudtunk egyetérteni a probléma megoldási módjában, abban tehát, hogy itt a közoktatási törvényben kell-e olyan részletességgel szabályozni ezt, hogy előre megmondjuk, hogy itt pont a normatíva kétszeresét kell folyósítani az ilyenek fenntartására; a másik javaslat, amelyik a teljes költséget javasolja megtéríteni, még kevésbé értelmezhető.

Ki mondja meg, hogy mennyi volt az a teljes költség? Jönnek az önkormányzatok sorban, és mindegyik bemond egy számot, hogy neki pont ennyibe került, és akkor azt a költségvetés megtéríti. Tehát azt gondolom, hogy ez pénzügyi értelemben nem kezelhető.

Van ugyanakkor a közoktatási törvénynek egy olyan melléklete, amelyik arról szól, hogy a költségvetési törvényben meghatározott normatív költségvetési hozzájáruláson belül milyen differenciáló tényezőket kell figyelembe venni, ezek közé tartoznak a sajátos nevelési igényű gyerekek, az iskolában szervezett integrációs felkészítés, sok minden egyéb.

Az én javaslatom az, hogy az iskolában szervezett kilencedik évfolyamot vagy nyelvi előkészítő évfolyamot is ilyen differenciáló tényezőként írja elő figyelembe venni a közoktatási törvény, ami azt jelenti, hogy a költségvetésben erre ki kell térni, a költségvetésben valamiféle külön keretet kell erre teremteni, és összhangban azzal, ahogyan ezt egyébként a normális költségvetési gondolkodás megszabja, bizony a költségvetési vita során vívjuk meg azt a harcot, hogy mennyi is lehet ez a differenciáló tényező, ez a differenciáló támogatás, mennyit sikerül még a közoktatási normatíván felül kipasszírozni a költségvetésből.

Sajnos, a költségvetés, mindannyian tudjuk, egy olyan állatfajta, ami száz százalékból áll, és ha ide kicsit többet akarok tenni, akkor oda kevesebbet kell. Az efölött való küzdelmet, hogy a különféle prioritások, szakmai prioritások, szakmai vagy politikai prioritások összecsapjanak, ezek megméressenek és ezekből kialakuljon valami, ezt nem lehet egy törvénymódosítási javaslattal előre megtakarítani magunknak. (Sági József: Több pénzt az embereknek!)

Tehát azt gondolom, hogy az általam javasolt megoldás mindenképpen gondoskodik arról, hogy ezt a nyelvi előkészítő évfolyamot külön, speciális módon finanszírozzuk. Ugyanakkor hogy ez a finanszírozás mekkora lehet, ebben majd valamikor november tájékán, a költségvetési törvény vitájában kell, így, akik itt vagyunk, nekünk összefogva erőt mutatnunk, és kipasszíroznunk a költségvetésből azt, ami egy ilyen kilencedik évfolyamnak, tehát nyelvi előkészítő évfolyamnak a tényleges költségeihez jelentős mértékben hozzájárul.

Én javaslom, hogy ezt a módosító indítványt támogassa a tisztelt Ház, és ezzel teremtsük meg a lehetőségét annak, hogy a nyelvi előkészítő évfolyam külön finanszírozására a költségvetésben sort kerítsünk.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu