DR. SALAMON LÁSZLÓ, az alkotmány- és igazságügyi
bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr.
Bizonyos fokig könnyebb a helyzetem, mert Wiener képviselő úr a többségi
vélemény ismertetése kapcsán a kisebbségi vélemény egyes elemeit is felhozta és
polemizált vele.

(23.20)

Így az én felszólalásomra hivatkozott, úgyhogy a velem
kapcsolatban, az általam kifejtett véleménnyel kapcsolatban előadottakat
némileg pontosítva, röviden össze tudom foglalni az ellenzék kisebbségi
véleményét, amely a bizottságban megfogalmazódott.

Az alapgondolat valóban az, a bizottság kisebbségi
véleményen lévő tagjai is egyetértettek azzal, hogy az alkotmánynak azokat a
rendelkezéseit, amelyek a magyar, illetve a külföldi fegyveres erő vagy haderő
alkalmazásával, az ország területének, légterének igénybevételével kapcsolatos
rendelkezéseket tartalmaznak, az alkotmánynak ezeket a részeit indokolt
újragondolni, hiszen az elmúlt időszakban több módosítás kérdése merült fel ezekkel
az alkotmányos rendelkezésekkel kapcsolatosan, illetőleg alkotmánymódosításra
is sor került, és ezek gyakorlati működésével kapcsolatban különböző
észrevételek a különböző oldalakról valóban megfogalmazódtak. A mi álláspontunk
és véleményünk szerint azonban a Keleti György képviselő úr által most elénk
terjesztett törvényjavaslat erre az újragondolásra nem alkalmas.

Itt szeretnék most röviden kitérni arra, amit Wiener György
képviselő úr mondott. Valóban megfogalmazódott a kisebbség részéről az a
vélemény, hogy egy nem kiérlelt javaslat vitába vitele nem biztos, hogy használ
az ország megítélésének. Ezt egyébként válaszként mondtuk, mert Keleti György
képviselő úr arra hivatkozott, hogy ez a törvényjavaslat és ennek a vitája
önmagában is emelni fogja az ország presztízsét. Ezzel szemben fogalmaztunk meg
mi kérdőjeleket.

Ami a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény
érdemét illeti, mi azt gondoljuk, hogy külön kell választani azokat a
kérdéseket, amelyek az ország sorsát komolyan, jelentősen, súlyosan érintik,
azoktól a kérdésektől, amelyek nem bírnak ilyen jelentőséggel, mert a különféle
csapatmozgásokat valóban meg lehet eszerint különböztetni. Változatlanul azt
gondoljuk, hogy azokat az ügyeket, amelyek az ország sorsára komoly kihatással
vannak, parlamenti hatáskörben kell tartani, mégpedig minősített többségű
döntés alá vonva.

Megfogalmazódott a bizottságban olyan kormánypárti vélemény,
hogy az ellenzéki álláspont a felelősség alól való menekülés. Ez nem igaz, mert
mi éppen azt mondjuk ‑ azt mondtuk a bizottságban is, és azt
mondjuk most is ‑, hogy az ország sorsára komolyan kiható súlyos
kérdéseket ebben a döntési körben akarjuk tartani, és osztozni akar az ellenzék
e döntések felelősségében.

A kevésbé súlyos kérdések ügyében azonban valóban
elegendőnek tartjuk a kormány kompetenciáját, természetesen úgy, hogy a kormány
a parlamentarizmus szabályai szerint felelős a parlamentnek, hiszen ez a gyors
és ez a célszerű eljárás.

Külön foglalkoztunk a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdésével,
amely két hibában szenved. Az egyik az, hogy egy olyan rendelkezést tartalmaz,
amely megítélésünk szerint nem az alkotmányba, hanem a Házszabályba való, és
egyébként is a Házszabály módosítása nélkül hiába kerül be az alkotmányba,
alkalmatlan arra, hogy rendeltetését betöltse.

A másik pedig annak a rendelkezésnek az elemzésével volt
kapcsolatos, amely úgy szól, idézem: „Ha az adott döntés meghozatala nemzetközi
szerződésből eredő szövetségesi feladatok ellátásával van összefüggésben, arról
döntsön az Országgyűlés a legközelebbi ülésnapján.ö Itt bennünk az a kérdés
merül fel, hogy ki fogja azt vita esetén eldönteni, hogy egy adott döntés
nemzetközi szerződésből eredő szövetségesi feladat-e vagy sem, hiszen az iraki
kérdéssel kapcsolatos különböző megkereséseknél pont ez volt a vitás probléma.
Erre Keleti képviselő úr javaslata nem ad orvosságot, nem ad megoldást, és
ezért sem alkalmas a javaslat arra, hogy a rendeltetését betöltse.

Mindezekből adódóan a bizottság ellenzéki képviselői az alkotmánymódosító törvényjavaslatot
nem támogatták.

Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu