DR. AVARKESZI DEZSŐ, az ügyrendi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ügyrendi bizottság kizárólag a házszabályszerűség szempontjából vizsgálta a kérdést, nem foglalkoztunk a határozati javaslat tartalmi részével. Gondolom, ez abból is adódott, mert az ügyrendi bizottság tagjai mind a két oldalon egyetértettek azzal, hogy nagyon fontos témáról van szó, és valóban az utóbbi bő évtized egyik talán legsúlyosabb problémájáról.

Miután nincs itt az ügyrendi bizottság többségi álláspontjának az előadója, annyit azért el kell mondanom, hogy az ügyrendi bizottság többsége a bizottság ülésén támogatta a határozati javaslat általános vitára való alkalmasságát. Mi, akik a szavazásnál kisebbségben maradtunk, a következő probléma miatt szavaztunk nemmel. A határozati javaslat előterjesztői láthatólag nem tudták eldönteni, hogy milyen ideiglenes bizottságot javasoljanak a Háznak, eseti bizottságot vagy vizsgálóbizottságot. Ezért eseti bizottságot javasoltak, amelynek a nevében is benne van, hogy vizsgálóbizottság.

Nagyon nehéz helyzetben voltak a kormánypárti képviselők a bizottság ülésén éppen e miatt a kettősség miatt, illetve még egy ok miatt. Mindig nehéz egy ügyrendi kérdésben dönteni, ha a közül kell választanunk, hogy a Házszabály szabályait vegyük-e figyelembe, vagy az ügyrendi bizottságnak egy korábbi állásfoglalását. Hiszen az ügyrendi bizottság 64/1998-2002. számú határozata köszönő viszonyban sincs a Házszabállyal, olyan nagy mértékben próbálja korlátozni a vizsgálóbizottságok felállítási lehetőségeit.

Mi úgy gondoljuk, hogy amikor egy adott konkrét kérdésben összeütközés van a Házszabály és egy ügyrendi bizottsági állásfoglalás között, akkor a képviselők akkor járnak el helyesen, ha a Házszabály rendelkezései szerint döntenek. Ezért, ha ez a határozati javaslat nem eseti bizottság felállításáról szólna, hanem vizsgálóbizottság felállításáról, akkor természetesen igennel szavaztunk volna mi is a bizottság ülésén, annak ellenére, hogy az idézett 64-es ügyrendi bizottsági határozat szerint nem felel meg tökéletesen ez a javaslat a vizsgálóbizottságokkal szemben állított kritériumoknak, főleg gondolok itt a hatalmi ágak elkülönítésével kapcsolatos álláspontra.

(19.30)

A bizottság ülésén javasoltam a jelen levő egyik előterjesztőnek, Hende Csaba úrnak, hogy talán helyes lenne, ha az előterjesztők visszakérnék átdolgozásra a javaslatukat, és vizsgálóbizottság felállítását kezdeményeznék, amit természetesen megszavaznánk, mint eddig minden vizsgálóbizottságot, amelyet az ellenzék javasolt ebben a ciklusban.

Én azt belátom, hogy nagyon nagy időveszteséggel járna egy ilyen átdolgozásra való visszakérés, ezért azt javasolnám, hogy az előterjesztők próbáljanak valamilyen más megoldást kialakítani, akár úgy, hogy még a mai nap folyamán egy módosító indítványt benyújtani a javaslathoz, amivel az “esetiö szót kigyomlálnák a határozati javaslatból, akár amennyiben érkezik be - és úgy tudom, hogy érkezett is már - módosító indítvány, akkor ahhoz benyújtani kapcsolódó módosító indítványt.

Talán szerencsésebb lett volna esetleg egy közös albizottságot létrehozni az önkormányzati bizottság, esetleg a költségvetési bizottság és az oktatási bizottság tagjaiból, de ezen már kár gondolkodni.

Megismételni tudom csak, hogy az ügyrendi bizottság kisebbségben maradt képviselői kizárólag ügyrendi okokból nem támogatták az általános vitára való alkalmasságot, de a téma fontossága miatt én azt javasolom, hogy az előterjesztők gondolkodjanak valamilyen megoldáson, ami házszabályszerűvé teszi a javaslatot.

Köszönöm a szót, elnök úr.

Forrás: parlament.hu