DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi, szociális és családügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Csáky Képviselő Úr! Őszintén örülök a kérdésének, mert így módom van egyfelől az Országgyűlésnek tájékoztatást adni az Európai Bizottság jelentésének egészségügyet érintő fejezetéről, másfelől pedig kicsit cáfolni az ön napirend előtti hozzászólása kapcsán az Európai Bizottság elvárásait és a képviselő úr konkrét, egy-egy gyógyszercsoportra vagy a gyógyszerár-tárgyalásokra vonatkozó megfogalmazásait.

Ezért engedjék meg, hogy elsőként is elmondjam, a monitoringjelentésben első alkalommal fordul elő, hogy az egészségügy, illetve az egészségügyi reform tekintetében pozitív vélemény fogalmazódott meg az Európai Bizottság részéről, hiszen az Európai Bizottság a jelentést a csatlakozó országok felkészültségének helyzetéről, a jelöltek felkészültségéről a jelentésben foglaltak szerint elkészítette.

Ami a termékek szabad áramlása fejezetében az egészségügyet érintő feladatokat illeti, a Bizottság azt hangsúlyozza, hogy kiemelt figyelmet fordítsunk a gyógyszerek tekintetében az átláthatóságra, az árképzésre, a társadalombiztosítási támogatásokban a közösségi szabályok átvételére, azok teljeskörűségére és alkalmazására. E tekintetben valóban vannak még feladataink, döntően a társadalombiztosítási támogatásról szóló döntések eljárási szabályait, a döntés alapját képező szakmai kritériumok felülvizsgálatát, annak a megújítását, az új eljárási rend kialakítását illetően. Mégis szeretném önöket tájékoztatni arról, hogy a jogharmonizáció döntő része megvalósult, hiszen a szellemi tulajdon védelme, az adatvédelem, a regisztrálás, a gyártás, a kipróbálás szabályait jogszabályok rögzítik ma Magyarországon.

A kormánynak 2003. december 31-éig kell kidolgoznia - az irányelvben rögzítetteknek megfelelően - a maga előterjesztését. Az irányelv arról szól, hogy ha egy tagállam az egészségbiztosítási rendszerén keresztül valamely termék árához támogatást biztosít vagy egy terméket a támogatási rendszerből kizár, az erre vonatkozó döntést egyedi döntés formájában kell meghozni, a kérelem benyújtásától számított 90 napon belül. A határozatnak részletes indoklást kell tartalmaznia, mely döntés objektív és ellenőrizhető kritériumokon alapul, és a döntéssel szemben jogorvoslatot kell biztosítani. Az új rendszerben az ármegállapítás alapja a kérelmező által rendelkezésre bocsátott dokumentumok, valamint a termék gyártása során felmerülő költségek.

A tagállamoknak nyilvánosságra kell hozniuk, hogy mik azok a kritériumok, amik alapján eldöntik, hogy egy gyógyszerterméknek az egészségbiztosításban nyújtanak-e támogatást, illetve közzé kell tenni azoknak a gyógyszereknek a listáját, amelyeket már nem támogat az OEP. Ennek megfelelően a jelenlegi normatív döntéshozatali rendszerünket egyedi döntésekké kell alakítani, tehát a jövőben az Országos Egészségbiztosítási Pénztárnak minden ilyen döntést egyedileg meghozva lehetőséget kell biztosítani arra, hogy a benyújtó kérelmezőknek a döntés ellen jogorvoslati lehetőségük legyen.

A direktíva átvételéhez Magyarország a jogi kereteket megteremtette, képviselő úr, és a Ház számára azt a tájékoztatást szeretném nyújtani, hogy a '97. évi, az egészségbiztosítási eljárásokról szóló, valamint a 2001-ben meghozott, az egészségügyi hozzájárulásokkal és a társadalombiztosítási járulékfizetéssel összefüggő törvényekben ezt a lehetőséget megteremtettük. A jogszabály tételes és részletes alkalmazását természetesen az Európai Unióhoz történő csatlakozásunkkor kell érvénybe léptetni. Akár évente többször is meg lehet vizsgálni egy gyógyszernek a támogatási lehetőségét, és természetesen a direktíva átvétele nem jelenti azt, hogy valamennyi jelentkező terméket kötelezően be kell fogadnunk a társadalombiztosítás rendszerébe. Azt kell biztosítani, hogy a döntési mechanizmusok világosak legyenek, nem bonyolultak, és a döntést független hatóság hozhassa meg; és természetesen valamennyi szereplőnek felkészülési időt és lehetőséget kell adni ennek a direktívának az átvételére.

Ezért, tisztelt képviselő úr, köszönöm, hogy a Ház előtt lehetőséget adott arra, hogy bebizonyítsam, hogy Magyarország ezen a téren is felkészült az európai uniós csatlakozásra (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.), és hogy a kérdése természetesen nem érinti a betegeknek a gyógyszerekhez való hozzájutását.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu