BÁNKI ERIK, az idegenforgalmi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A parlament idegenforgalmi bizottsága szintén foglalkozott legutóbbi ülésén, 2004. február 10-én az általános forgalmi adóról szóló törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalásával.

A bizottság a korábbi törvénymódosító csomag kapcsán kifejezte azt az álláspontját, miszerint sajnos az idegenforgalmi területet súlyosan terhelték azok a korábbi módosítások, amelyek még a tavaly szeptemberben benyújtott és októberben a parlament előtt tárgyalt áfatörvény-módosítások kapcsán növekvő adóteherként ezt a területet érintették.

(Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)

Megállapítottuk, hogy jelen törvényjavaslat, amely a tisztelt Ház elé benyújtásra került, elsősorban azokat a módosításokat és átvezetéseket tartalmazza, amelyek az Európai Unió tagjaként a magyarországi vállalkozások és a magyarországi magánszemélyek tagállamon belüli kereskedését szolgálják. Gyakorlatilag olyan új elemek kerültek be, amelyek bár korábban gyakorlatként eddig is működtek, de Európai Unión kívüli tagállamként nem voltunk részei ezeknek a közös kereskedelmi zónáknak.

Hagyományos értelemben az export-import ügyletek most már május 1-jétől csak harmadik országok irányába zajlanak, az egységes belpiaci szabályokat az önadózás keretében kell majd az adózóknak is alkalmazniuk. Ez azt jelenti természetesen, hogy a közösségi adószámmal rendelkező magyarországi adóalany, ha külföldi tagállamban, uniós tagállamban értékesít terméket, akkor ezt áfamentesen teszi, mégpedig olyan mentességgel, ahogy az expozéjában államtitkár úr is említette, levonási jog társul hozzá.

Az új közlekedési eszközök beszerzése vonatkozásában - ami érzékenyen érintheti a turizmus területét - is gyakorlatilag átvételre kerül az uniós szabályozás; minden esetben a célország szerinti adózás érvényesül. Az új közlekedési eszköz minősítését szintén expozéjában államtitkár úr említette, ezt nem szeretném külön hangsúlyozni. Gyakorlatilag elfogadtuk ezt az általános szabályozást, ami, azt gondolom, az idegenforgalmi terület szempontjából jelentős változásokat nem okoz.

Ami számunkra viszont nagyon fontos, az a nemzetközi személyszállításra igényelt derogáció, amelyet szerencsésen megkapott a terület. Ez rendkívül fontos, hiszen egy nagyon fontos kérdésköre a turizmusnak, újabb pótlólagos teherrel járt volna a turizmusban érintett vállalkozások számára, ha nem sikerül érvényesíteni ezt a derogációs jogot. Ez a levonási joggal párosuló mentesség visszaköszön az eddigi szabályok szerinti nulla kulcs más szóhasználatában.

Ezenkívül a személyszállítással kapcsolatban még egy olyan szabály is beépítésre került, hogy a visszaigénylési jogosultság a négymillió forintos árbevételi összeghatár esetében, amikor nemcsak levonási joga van, hanem vissza is igényelhet az adóalany az adóhatóságtól, ebbe a négymilliós adóalap-összesítésbe a közlekedésnél a külföldön teljesített útszakasz is beleszámít, az arra jutó ellenértéket is felszámíthatja a vállalkozó. Ez szintén egy olyan fontos tétel, ami komoly segítséget nyújt a turisztikai vállalkozásoknak.

A tranzit területek már nem szerezhetnek be külföldről adómentesen terméket. A repülőtéren működő üzletek szempontjából ez egy fontos szabályozási kérdés. Az ilyen üzletek ezután már adókötelesen szerzik be belföldről az értékesítendő terméket. Ezen túlmenően az utasok felé csak akkor értékesíthetnek adómentesen, ha olyan utasról van szó, aki a Közösség területét is elhagyja. Ez egyfajta drágulást fog eredményezni sajnos ezen a területen, hiszen a korábbi utazásaink alkalmával ennek szintén volt egy fontos szerepe, mivel a Magyarországra érkező turistáknak ugyan nem nagy szelete, de a repülőtéri tranzitállomáson keresztül érkezők ezt a kedvező lehetőséget korábban még kihasználták.

Összevetésként el kell mondanom, hogy a szabályozás mostani területei lényeges változásokat a felsoroltakon felül nem hoznak a turizmus területén. Összességében a bizottság azt állapította meg, hogy az előterjesztés általános vitára alkalmas. Azt az egy megjegyzést kell hozzátennem, hogy mi azt szerettük volna, ha esetleg ezt egy körben lehet tárgyalni az áfamódosításokkal, tehát ha már korábban a parlament elé került volna, mert igazán a turisztikai szakma számára az jelentett volna könnyebbséget, ha az általános adóterhelés kisebb a mostani szintnél. Tehát a bizottság egyhangú döntésével általános vitára alkalmasnak tartja az előterjesztést.

Köszönöm a figyelmet. (Taps.)

(10.50)

Forrás: parlament.hu