DR. VILÁGOSI GÁBOR (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A Szabad Demokraták Szövetségének több dokumentuma is említette - miniszter asszony, elnézést - az elmúlt évtizedben is, több mint egy évtizedben a határok átjárhatóságát, és meg kell vallani, hogy mintegy 10-15 évvel ezelőtt ez a kijelentés, ez a megállapítás, hogy a határok átjárhatóvá válnak, még akár utópisztikusnak is tűnhetett. Most, 2004-re azonban már elmondhatjuk azt, hogy ez valóság. Annál is érdekesebb ez a kérdés, hiszen az 1966-ban az ENSZ-ben elfogadott polgári és politikai jogok nemzetközi egyezségokmánya sem kérdőjelezi meg az államoknak azt a jogát, hogy saját maguk határozhassák meg, hogy kit és milyen feltételekkel engednek be területükre, azaz a más ország területére való belépés nem jelent alanyi jogot. Ez a nemzeti szuverenitás körébe tartozik.

Tény azonban az, hogy az Európai Unió az a sajátos szervezeti és jogi képződmény, ami lehetővé teszi az úgynevezett uniós állampolgárok számára, hogy az Unió területén és 1994-től az európai gazdasági térség területén szabadon utazhassanak. A 2000 decemberében elfogadott Alapvető Jogok Chartája deklarálja: “Minden uniós polgárnak joga van szabadon mozogni és tartózkodni a tagállamok területén. A mozgás és tartózkodás szabadsága kiterjeszthető az Európai Közösség alapító szerződésével összhangban harmadik államnak a tagállam területén jogszerűen tartózkodó polgáraira is.ö - írja a 45. cikkben.

Számunkra, magyarok számára az elmúlt évtizedben fokozatosan bővült azoknak az országoknak a köre, ahová előzetes engedély, azaz vízum nélkül is beutazhatunk, illetve tartózkodhatunk. Ezek a lehetőségek kétoldalú nemzetközi szerződéseken alapulnak és alapultak, azaz - visszautalnék az előbb mondottakra - nem jelentenek alanyi jogot az adott országba való belépéshez, illetve tartózkodáshoz.

(10.00)

2004. május 1-jétől a magyar állampolgárok számára is sokkal szélesebb jogok nyílnak meg ezen a területen is, élvezni fogjuk az uniós állampolgárság előnyeit. Mint ahogy a miniszter asszony expozéjában is elhangzott, apró lépés ez, de jelentős.

A személyazonosító igazolvánnyal történő utazás tehát adminisztratíve teszi könnyebbé számunkra az európai gazdasági térség országaiba történő beutazást és ezzel együtt az ott-tartózkodást. Ez még, mint ahogy fideszes képviselőtársam is elmondta, nem jelenti azt, hogy schengeni országgá válnánk. Ahhoz, hogy Schengen országa legyünk, schengeni ország, schengeni föld legyünk, még néhány évnek el kell telnie.

2004. május 1-jétől tehát nem szűnik meg a belső határokon való ellenőrzés, ez már egy igazán nagy lépés lesz, amikor erre is sor kerül, ami várhatóan 2007-ben lesz, és akkor már valóban elmondhatjuk, hogy átjárhatók a határok.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu