HALÁSZ JÁNOS (Fidesz): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A zárszámadás kultúrával foglalkozó összegeivel kapcsolatosan szeretném elmondani a véleményemet, véleményünket.

A 2003. évi költségvetés visszalépés volt a kultúra világában is, hiszen a minisztérium, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma költségvetési főösszege több mint 10 milliárd forinttal alacsonyabb volt, mint 2002-ben. Drasztikusan csökkentették a beruházásokat a kultúra területén, a szocialista kormány elkezdte működését, és például a múzeumi rekonstrukciók előző éves keretét több mint 43 százalékkal csökkentette 2003-ra. 2002-ben jelentős, olyan múzeumi rekonstrukciók indultak, amelyek kapcsán egyébként most adták át a múzeumokat önök, hiszen nem egy év alatt lehet egy ilyen nagy programot befejezni, de újak gyakorlatilag nem indulhattak, 40 százalékkal csökkentették ebben az évben a múzeumi rekonstrukció keretét.

A műemlékvédelem kivéreztetése is ekkor kezdődött el, 2003-ban. Ez a program persze folyik, és mára egészen odáig jutott, hogy a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumában a területtel foglalkozó főosztályt megszüntették, a Kincstári Vagyoni Igazgatóságon a területtel foglalkozó főosztályt megszüntették, de 2002-ről 2003-ra 60 százalékkal csökkentették az ezen a területen felhasználható támogatások összegét. Ezekből műemlékek újulhattak, illetve újulhattak volna meg; az a program, ami elkezdődött a polgári kormány idején e tekintetben, derékba tört. 2004-re újabb 60 százalékkal csökkentették, és kíváncsi leszek, jövőre megengedik-e maguknak azt, hogy esetleg már nulla forintot állítanak be erre a programra. Mindenesetre 2003-ban kezdődött ez a folyamat egy drasztikus csökkentéssel, mondom: 60 százalékkal kevesebb összeg állt rendelkezésre a nemzeti örökség programban.

De nem változott a közművelődési normatíva sem. A könyvtári érdekeltségnövelő pályázat összege, a múzeumi, a művelődési házi, önkormányzatoknak szóló érdekeltségnövelési pályázatok összege sem változott. Aközben, amikor a kulturális intézmények kiadásai, a rezsiből fakadó kiadásai, a fűtésszámlák, a bérek, egyebek kiadásai változnak, nem kaptak erre több pénzt az önkormányzati fenntartású intézmények sem.

A nemzeti kulturális alapprogramnál is sok-sok probléma lelhető fel. Ebben az anyagban, ebben az úgynevezett 2003. évről szóló költségvetési anyagban, a zárszámadásban írnak részletesen a nemzeti kulturális alapprogramról, de csak a politikai lózungokat ismételgetik ahelyett, hogy egy elemző munkát elvégeztek volna, pedig érdemes lett volna.

(16.00)

Egy fontos vita volt közöttünk, hogy jó-e az, hogy a nemzeti kulturális alapprogram kereteit a miniszter fölhasználhatja, és a polgári kormány idején 50 százalékban használhatta a miniszter és dönthetett ezen keret terhére, míg az önök esetében 25 százalékos ez a keret, és önök nagy diadalittasan azt mondják, hogy ez micsoda demokratikus dolog, hiszen önök csökkentették ezt a keretet, és a miniszter már csak 25 százalékban, fele annyi összegről dönthet. A fele annyi összeg azért nem igaz, mert ténylegesen több milliárd forintról dönt most a miniszter, merthogy a nemzeti kulturális alapprogram egy járulékbevételes alap, amelynek a 25 százaléka így is több; illetve korábban, a polgári kormány idején sosem használta ki a miniszter ezt a keretet, mert mintegy 33 százalékban történt miniszteri döntés ezen keret terhére, és nem 50 százalékig. De nem ez a probléma, hanem az, hogy önök elhallgatnak egy nagyon fontos tényt ez ügyben. Azt, hogy míg korábban az 50 százalék terhére a nemzeti intézményeknek, a nagy könyvtáraknak, múzeumoknak is ide, ennek az 50 százalékos miniszteri keretnek a terhére kellett pályázni, mert nyilván a minisztérium tudja eldönteni, hogy egyébként is az ő költségvetésében szereplő intézmény milyen egyéb támogatásokat kapjon még, addig az önök idején már ezt a keretet, ezt a lehetőséget átutalták a szakmai kollégiumokhoz, és a 25 százalék tisztán miniszteri döntés maradt, a nagy intézmények már nem pályázhattak így, és nem kaphattak támogatást ebből a miniszteri keretből.

Így a miniszteri keret, és az, amit a miniszter eloszt, emiatt sokkal szabadabb felhasználású és sokkal nagyobb keret, hiszen korábban a miniszteri keretnek több mint a fele ilyen nagy nemzeti intézményekhez érkezett. Tehát a polgári kormány idején már 25 százalék alatt volt, amit a miniszter felhasználhatott, önök pedig, ha megnézzük a teljes képet, fölemelték ezt 25 százalékra. De nem lenne ez baj, mert lehet, hogy így jó, lehet, hogy úgy jó. Ki lehet próbálni az egyik változatot, a másik változatot is. Ez egy szakmai kérdés. De ez hiányzik ebből az anyagból, hogy ezt a szakmai elemzést elvégezték volna 2003-ra vonatkozóan. Volt egy korábbi időszak, egy korábbi gyakorlat, le lehet vonni a tapasztalatait. Most, 2003-ban volt egy változás, meg kell nézni, össze lehetne hasonlítani. Ebben az anyagban nyoma nincs ennek, elfelejtik ezt. Bezzeg a politikai jelszavaik, hogy önök milyen jók, mert ezt csökkentették - mondom, elhallgatva a szakmai részleteket és az igazságot elfedve -, az benne van az anyagban.

Ez nem helyes. El kellene végeznünk ezt a szakmai egyeztetést, szakmai vizsgálatot, azért, mert a kultúra támogatásának egy nagyon fontos eleméről beszélek. Több mint 7 milliárd forintról beszélünk, illetve ez a 2003-as adat, azóta ez az összeg emelkedett. Ráadásul több mint 7 ezer pályázatról beszélünk, több mint 7 ezer pályázat kapott támogatást ebből a keretből; megjegyzem, 10 százalékkal kevesebb volt a támogatottak száma, mint 2002-ben volt, de ez önmagában nem baj, de nagyon fontos szelete a kultúrának ez a támogatási alap.

De önök most is politikai lózungokkal élnek, ahelyett, hogy ezt a szakmai munkát elvégezték volna. Ez nagyon szomorú, és az, hogy a kulturális terület egészén visszalépés tapasztalható, és csak néhány elemben volt javulás, nem megnyugtató, főleg úgy nem megnyugtató, hogy látjuk a folyamatot, hogy mi zajlik azóta is a nemzeti kultúránk szocialista támogatása ügyében.

Reméljük, hogy a következő évi költségvetésben szakítanak azzal a gyakorlattal, amit 2002-ben kormányzásukkal elkezdtek.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu