GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Azért jelentkeztem normál hozzászólásra, mert van egy olyan módosító javaslatunk, amit ugyan két bizottság támogatott, de szeretnék mellette néhány dolgot mondani; szintén jövedéki ügy, nem keretmódosítások, hanem az ellenőrzés, illetve a bírságolás szabályaival foglalkozna. Azt gondolom, mivel nagyon sok helyről kapunk olyan jelzéseket, hogy nem mindig értik igazából a gazdák, hogy sokszor milyen alapon meg miért büntetik meg őket a vámosok, ezért próbálunk egy olyan szabályrendszert kialakítani, és ezzel kapcsolatban írtunk egy módosító javaslatot, hogy amennyiben valakinek egyszer az illetékes hatóság engedélyezte - mert nyilván engedély alapján kapja vissza a jövedéki adót -, akkor ne találhassa ki azt, hogy öt év múlva meg bírságot szabnak ki rá.

Az a gyakorlat, hogy nem mindig egyezik a vámhivatal által alkalmazott ellenőrzési módszer az adott év szabályozásával. Mondok erre egy konkrét példát. Az idéntől az európai uniós szisztéma szerint a blokktérképek alapján történik a támogatások igénylése. Ennek ellenére a vámhatóságok a jövedéki visszaigazolásnál továbbra is a földhivatalos nyilvántartásokat kérik alapul. Mivel a másik oldalon erre nem igazán van szükség, ezért nem minden gazdának van ilyen. Ráadásul vannak olyan ellenőrzési tapasztalatok is, hogy mondjuk, öt évre visszamenőleg olyan adatszolgáltatást kérnek, ami abban az évben nem volt kötelező.

El lehet képzelni, hogy egy nagyobb cégnél ez kevésbé probléma, mert ott általában egy zártabb nyilvántartási rendszer van, de egy kisebb termelőnél komoly problémát okoz, ha 100-150 ezer forintos bírságokat kellene neki kifizetni, amit úgy érez, hogy nem jogos. Ezért gondoljuk mi azt, hogy ennek a szabályrendszerét úgy kell kialakítani - és az első lépés lenne ez a módosító javaslat -, hogy végezzen egyszer, de korrekt eljárást a vámhivatal, és ne legyen olyan hivatkozási alapja, hogy egy év múlva vagy két év múlva kitalálja, hogy annak ellenére, hogy én annak idején leellenőriztem, és engedélyeztem a jövedéki adó visszatérítését, most kitaláltam valami új rendszert, és nem megfelelőnek ítélem az akkori eljárást, és ezért büntetést szabok ki.

A másik, hogy jó lenne - erre nyilván majd a végrehajtási utasításban kell kitérni -, ha a vámhivatal is tudomásul venné, hogy a mezőgazdasági év nem mindig az adott naptári évhez igazodik. Hiszen vannak olyan átmeneti munkafolyamatok, amikor valaki beszerzi december folyamán a gázolajat, mert úgy érzi, hogy még tud szántani; erre nem tud szántani, ott van neki a gázolaj, megvett 200-300-500 litert, és legközelebb valamikor január-február végén lesz olyan időszak, amikor ki tud menni szántani. Ez alapján már nem járna neki vissza a jövedéki adó. Én azt hiszem, ez az élettől egy kicsit elrugaszkodott ellenőrzést jelent.

Emiatt jelzés értékűnek szeretnénk ezt a módosítást, hogy igenis minden hatóság vegye tudomásul, hogy ha egyszer valakit ellenőrzött, ha nem áll be olyan érdemi változás a rendszerben, ami alapján, eljárási hiba miatt esetleg beleszólhat a rendszerbe, ne büntesse meg fölöslegesen a termelőket, mert mostanában nagyon sok ilyen jelzést kaptunk, és jó lenne ennek a végére is pontot tenni, hogy meddig tart egy hatóság eljárási szabadsága.

Ez azért is érdekes kérdés, mert számtalanszor halljuk, hogy a rendőrség nincsen arra ösztönözve, hogy hol mennyit büntessen, mert nincsen jutalmazás meg premizálás. Nagyon jól tudjuk, hogy ez a vámosoknál nem így van, és időnként érzünk azért olyanokat is, hogy nem mindig ahhoz a területhez értő, felkészült szakember állapítja azt meg, hogy ott valami hiba történt. Ezért adtuk be ezt a módosító javaslatot, és ehhez kérnénk majd a támogatást.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu