GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP), a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Bankelnök Úr! Törvényjavaslatunkkal egy újabb lépést tehetünk az európai uniós gyakorlat magyarországi honosítása irányába.

Tisztelt Képviselőtársaim! A jegybankok függetlensége a demokráciák világában nemcsak elfogadott, hanem támogatott dolog. A kormány hatalmát korlátozó intézménnyé vált a szuverén monetáris tanács, monetáris hatóság. A jegybanki függetlenség az Európai Unió gyakorlatában is az elsők között szerepel, de nincs egységes sémája.

Képviselőtársaimmal együtt megvizsgáltuk az Unió 24, rajtunk kívül álló tagállamának gyakorlatát, és egészen különböző megoldásokat találtunk. A függetlenség több dologtól függhet. Az egyik maga a kinevezés gyakorlata, a másik a visszahívás intézménye, a szigorú összeférhetetlenségi szabályok, és talán említhetném azt a gyakorlatot, ami a nálunk most hatályos jegybanktörvényben van, hogy a monetáris tanács tagjai nem fogadhatnak el e tevékenységük körében senkitől utasítást - sem intézménytől, sem szervezettől. Ezt rögtön az 1. §-ban deklarálja a ma hatályos törvényünk.

Mi ehhez a függetlenséghez egyetlen paragrafusban nem nyúltunk hozzá képviselőtársaimmal. Mi egyet tettünk a gyakorlatunkban, hogy növelni akarjuk, javítani akarjuk a kormány és a bank közötti információáramlást. Ezért kezdeményezzük azt, hogy a devizaműveletekről nagyobb gyakorisággal kapjon a kormány tájékoztatást.

A következő, ami már az elmúlt napokban és a bizottsági vitákban is elég lényeges vagy nagy hangsúlyt kapott, a monetáris tanács tagjainak a száma. Képviselőtársaimmal együtt azt kezdeményezzük, hogy a jelenlegi kilencről tizenegy főre növekedjen a monetáris tanács tagjainak száma. Ezzel azt akarjuk elérni, hogy növekedjen azoknak a külső független szakértőknek a száma, akik a döntéseikben kellő szuverenitás biztosításával biztosítani tudják azt a célt, ami mindannyiunk számára rendkívül fontos, amit egyetlen pillanatig sem akartunk elvitatni képviselőtársaimmal: az árstabilitást. Tehát ezt fontos elvnek tartjuk, fontos szempontnak tartjuk, de ezért hangsúlyozzuk azt, hogy igenis fontos, hogy a bank menedzsmentje, hasonlóan, mint az Unió gyakorlatában, lényegesen különüljön el a bank legfelső döntéshozó szervezetétől, a monetáris tanácstól.

A kinevezésben jogot kap a miniszterelnök, és ezzel szakítunk azzal az Európában egyedülálló gyakorlattal, amit a jegybanktörvény ma Magyarországon tartalmaz, hogy jelölési joga kizárólag a bankelnöknek van. Ezt a helyzetet, ezt a gyakorlatot maga Járai Zsigmond bankelnök úr állította elő akkor, amikor még pénzügyminiszter volt. Azt gondolom, ezt meg kell hogy változtassuk, és a javaslatunk ezen próbál segíteni.

A következő lényeges dolog, amin változtatunk, az a vagyonnyilatkozat kérdése. Anélkül, hogy erre túl hosszú időt kellene szentelnem, képviselőtársaim úgy talán könnyebben értik, ha azt mondom, hogy a jegybanktörvénybe beemeljük a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos azon korábbi törvényjavaslatot, amely a nem országgyűlési képviselő miniszterekre és államtitkárokra vonatkozik. A nyilvánosságra hozatal kérdésében a korábbi gyakorlat, amit mi magunk hibáztunk el Toller képviselőtársammal: mi azt gondoltuk, hogy ahogy a kinevezés is a köztársasági elnök úr kezében van, így a vagyonnyilatkozat nyilvánosságra hozatalát is az ő kezébe akartuk tenni. Beismerjük, hogy ez alkotmánysértő, mert nem határozhatunk meg a köztársasági elnök úr számára feladatot. Ezért ugyanúgy, mint minden más esetben, ezt a kérdést is a házelnök asszony kezébe tesszük.

És a negyedik: a bankelnök úr és a környezete jövedelmének alakulása. Mi arra teszünk javaslatot, hogy a konvergenciaprogramban rögzítettekkel vagy azokkal összhangban változzon az éves kereset, aszerint növekedjen.

(12.40)

Bízunk abban, hogy ezzel megteremtjük azt a helyzetet, amikor a bank és a kormány közös érdeke érvényesül az infláció leszorításában.

Tisztelt Képviselőtársaim! Hosszan lehetne arról beszélni, arról a vitáról, ami kialakult az elmúlt napokban. Csak szeretném önöket emlékeztetni: a bankelnököt a miniszterelnök jelölte, tehát akkor, amikor az előző kormány feje, Orbán Viktor a saját pénzügyminiszterét, Járai Zsigmondot jelölte, és ez függetlenséget jelent, akkor tisztelettel kérem önöket, hogy gondolkodjanak el azon, hogy miért nem felel meg a függetlenség kritériumának az, ha a jelenlegi miniszterelnök és a majdani mindenkori miniszterelnök tehet javaslatot monetáris tanácstagokra vonatkozóan. A kinevező, a végső szót ebben az esetben is a köztársasági elnök úr mondja ki. Tehát azt hiszem, hogy ebben a vitában egyesek kettős mércével mérnek, és azt mondják, hogy amennyiben a polgári kormánytól származik a kinevezés, az megfelel a függetlenség kritériumának, ha ez bárki mástól származik, akkor már nem.

Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem önöket, hogy fontolják meg azt, ami a javaslatunkban van, és szeretném hangsúlyozni, hogy a javaslatunk nem érinti sem a nyugdíjasokat, sem mások vagyoni helyzetét, sem a bankelnök úr kinevezési jogát és magát az időtartamot sem. Tehát az indítványunkba nem lehet belemagyarázni azt, hogy bárki meg akarná rövidíteni, kurtítani a szolgálati idejét (Varga Mihály: Ez nem igaz!), hadd használjam ezt a kifejezést... Majd Varga Mihály képviselőtársam, amikor átveszi a szót, el fogja tudni mondani (Domokos László: Csak az igazat! - Varga Mihály: Miért hazudsz, István?), de én kíváncsi lennék, ha meg tudná jelölni a hármunk által benyújtott törvényjavaslatban (Varga Mihály: Légy türelmes! Várd ki!) azt a törvényi helyet vagy azt az egyetlen mondatot, amiből azt lehet kiolvasni, hogy az elnök úr ne tudná betölteni, kivéve egyéb más eseteket, a 2007-ig szóló kinevezését.

Képviselőtársaim! Szeretnék néhány országot megnevezni, ahol a gyakorlat hasonló ahhoz, mint amit mi most önöknek ajánlunk (Varga Mihály: Türkmenisztánt ne hagyd ki!): Ausztria, Dánia, Finnország, Hollandia, Lettország, Svédország, Egyesült Királyság. Én már hallottam ezt a mondatot Varga Mihály volt pénzügyminiszter úrtól; az az ország, amit ön megnevez, nem tagja az Európai Uniónak. Mi az Unióban vagyunk, mi az uniós gyakorlatot szeretnénk átvenni, képviselő úr, és ebben kérem az ön megfontolt véleményét, és bízom az ön támogatásában és a frakciótársainak is a támogatásában.

Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. És nyitott vagyok módosító indítványok befogadására, minden olyan indítványt támogatunk, amely azt segíti elő, hogy a jegybank függetlensége erősödjön, a jegybank munkájában erősödjön a külső szakértők véleménye, a külső és független szakértők véleménye, akik a saját szakmai tudásukat és tisztességüket teszik mérlegre akkor, amikor a monetáris tanácsban a döntéseiket meghozzák.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu