NÉMETH ZSOLT, az önkormányzati bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság azon ülésén, amely arról volt hivatott dönteni, hogy általános vitára alkalmas-e a T/12720. számú törvényjavaslat, jellemzően szakmai vita folyt.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosítása alapvetően négy területet érint. A szabályozás kiterjed a telephely-engedélyezésre, a temetői díjak megállapítására, a szükséges és előírt infrastruktúra létesítésének meghosszabbított határidejére, valamint az egészségügyi intézményben végzett halottkezelési tevékenységek és a temetkezési szolgáltatás szétválasztására.

Az önkormányzati bizottság a legnagyobb érdeklődést nyilvánvalóan az önkormányzatokat érintő rendelkezések iránt tanúsította. Mindenekelőtt arra volt kíváncsi, készült-e hatástanulmány arra vonatkozóan, hogy 2006-ig, illetve 2009-ig milyen nagyságrendű beruházást kell végezni ahhoz, hogy a törvényi rendelkezéseknek a települések megfeleljenek. Elhangzott, hogy 1985-ben készült teljes körű temetőfelmérés Magyarországon, így most csupán az önkormányzati vagyonkataszter adataira lehet támaszkodni. Azonban vannak megyék, ahol készültek felmérések. A tolnai és somogyi tapasztalatok elemzésekor megállapítható, hogy a legnagyobb hiányok a burkolt utak, a mellékhelyiségek és a ravatalozóépületek tekintetében mutatkoznak. Országos szinten - a becslések szerint - 10 milliárdos beruházásra lenne szükség a törvényben előírt feltételek teljesítéséhez. A képviselők keserűen állapították meg, hogy mint annyi más területen, e jogszabálynál is kénytelen a törvényalkotó visszavonulót fújni. Az amúgy helyesen meghatározott infrastrukturális feltételek teljesítését anyagi fedezet hiányában évekkel elhalasztjuk, és a jogszabályt ennek megfelelően módosítjuk.

A törvényjavaslat a temető tulajdonosa számára biztosít jogosultságot a temető fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatban felmerült költségek fedezésére szolgáló díjak megállapítására. Kérdésként merült fel, hogy milyen módon oldható fel az az ellentmondás, amely akkor keletkezik, ha a temető tulajdonosa az egyház, azonban a temető fenntartását vállalni nem tudja, azt a tulajdonjog átruházása nélkül az önkormányzatnak átadja. Ebben az esetben a díjmegállapítás jogát az egyház számára meghagyni nem lenne célszerű.

A bizottság néhány tagja nem tudta függetleníteni magát a törvény módosítására néhány hónappal ezelőtt tett kísérlettől. Az akkori képviselői önálló indítvány az egészségügyi intézményben végzett halottkezelést a temetkezési szolgáltatás részének, de önálló temetkezési szolgáltatásnak minősítette. Ilyen módon akarta szabályozni a boncmesterek által végzett tevékenységet. A most tárgyalt törvényjavaslat ezzel szemben az egészségügyi intézményben végzett halottkezelési tevékenységet nem minősíti temetkezési szolgáltatásnak. E tevékenységet pontosan definiálja, ily módon azonban a törvény eredeti szándékával egyezően nem nyit kiskaput a kórházakban végzendő temetkezési szolgáltatások számára.

A bizottság tagjainak túlnyomó többségét a normaszöveg, az előterjesztő kiegészítése, a kérdésekre adott korrekt válaszok meggyőzték arról, hogy a törvényjavaslat általános vitára alkalmas. E vélemény kialakítását segítette az az információ is, hogy az előterjesztés bírja az érintett szakmai szervezetek támogatását is.

Mindezek alapján az önkormányzati bizottság 20 igen szavazattal, 2 nem ellenében a T/12720. számú törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz és a függetlenek soraiban.)

(15.50)

Forrás: parlament.hu