BABÁK MIHÁLY (Fidesz): Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Igyekszem magam is rövidre fogni mondandómat. Három probléma vetődik föl a törvényjavaslat kapcsán, és az elsőt Deák András képviselőtársam fogalmazta meg, amelyben a közbeszerzés mellett a hatékonysággal, az árérzékenységgel kapcsolatos ügyeket taglalta. Deák András képviselőtársam nagyon fontos kérdésre hívta föl a figyelmet, ugyanis nem mindegy, hogy egy települési szolgáltatást milyen áron végez el egy saját intézmény vagy az önkormányzat által alapított gazdasági társaság. Nos, én úgy gondolom, hogy a törvényjavaslat erre tesz kísérletet, és nem is rosszat, mégpedig a (3) bekezdésben, amiben azt írja, hogy legalább háromévenként az ajánlatkérő független szakértő igénybevételével elemezze az árat, a költséget, a hatékonyságot és a minőséget. Ez gyakorlatilag azt a politikai vitát, amely némely helyen lejátszódik, valószínűleg törvényes keretek közt lefékezi, és a hatékonyság és a minőség irányába tereli a közszolgáltatás saját intézménnyel, saját gazdasági társasággal való elvégzését.

Nos, továbbra is még egy picit szót ejtenék arról, hogy a nettó árbevétel legalább 95 százaléka, ugyanis gondoljuk végig, ha a lakosságtól szed be, és nem ad a törvényjavaslat megoldást, kötelező feladatot lát el az önkormányzat a saját gazdasági társaságával, mondjuk, a lakossági hulladékbegyűjtést, és ezért díjat szed be, ez minek minősül. Ugyanis kötelező feladat, önkormányzati, nem az önkormányzat finanszírozza, a lakosságtól díjat szed be, és akkor mindjárt lerontja a 95 százalékot, tehát nem tud megfelelni a saját cég, ezért a 95 százalék Deák képviselőtársam szerint is és szerintem is, sőt a bizottságunk kisebbsége szerint is tarthatatlan. Úgy kell szabályoznunk, hogy többségi legyen, ahogy az Európai Bíróság is ebben állást foglalt, és ő sem szabta meg a határt, hisz ez településenként változhat.

Még egy gond van az a) ponttal, többek között a százszázalékos tulajdonnal. Ugyanis, tisztelt hölgyeim és uraim, tisztelt parlament, kistérségek alakultak Magyarországon, és önkormányzatok társult formában céget hoznak létre közfeladataik ellátásra. Lehet, hogy csak a céget bízzák meg a kistérség települései, és egy település alakítja a céget. Akkor minek számít? Hogyan számít az, hogy százszázalékos önkormányzati tulajdonú legyen a cég? Azt hiszem, erre a kérdésre is majd választ kell adnunk, hiszen ez esetben nem egy önkormányzaté a százszázalékos tulajdonrész, hanem többé. Úgyhogy ezekre a kérdésekre, úgy gondolom, a törvényjavaslatnak, a törvényjavaslat módosításának választ kell adnia, hiszen fontos ügyekről és fontos kérdésekről van szó.

Úgy gondolom tehát, a tulajdonosi hányadot is át kell tekinteni, és részletesebb szabályt kell alkotni, nem lehet csak egyszerűen azzal elintézni, hogy százszázalékos tulajdonában lévő gazdasági társaság esetében mentesül a közbeszerzési procedúra alól. A nettó árbevételnél a 95 százalékot mindenféleképpen csökkenteni kell, és az a kérdés, ami nagyon fontos, esetleg finomítani lehet, hogy a hatékonyság és az ár is érvényesüljön ezeknél a közszolgáltatásoknál, ami nem mindegy az állampolgárok érdekeit is figyelembe véve, hiszen egy közszolgáltatás ára a zsebüket érinti. Nekünk ez is fontos, hogy olcsó legyen és jó.

Köszönöm szépen elnök úr, hogy szólhattam.

Forrás: parlament.hu