HERÉNYI KÁROLY (MDF): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Előrebocsátom, hogy ketté szeretném választani a dolgok menetét. Az ön törekvését, hogy megpróbálja a nemrég elfogadott törvényt módosító javaslataival jobbá, használhatóbbá, alkalmasabbá tenni, tiszteletben tartom, és támogatandónak is tartom, de azért néhány megjegyzést nem lehet megspórolni e törvény kapcsán.

Két szempontból érdemes a törvény életét vizsgálni. Az egyik szempont az, hogy milyen a törvényalkotás folyamata. Tehát milyen folyamat eredménye az, amelynek következtében az elfogadás napján már egy jelentős módosító csomagot kell önnek beadnia. Nyilvánvaló, hogy az előkészületek számos hiányosságot hordoztak és tartalmaztak. Kellő idő sem volt erre, hiszen meglehetősen kapkodva lett ez a törvényjavaslat előkészítve.

A másik már nem technikai rész, mert ezt akár technikai elemnek is minősíthetnénk. Az már a tartalmi rész, hogy mennyire átgondolt, mennyire megfontolt, mennyire őszinte a kormánykoalíció szándéka a határokon túli magyarok ügyének vonatkozásában, ha ilyen előkészítetlenül, ilyen átgondolatlanul terjesztett egy törvényjavaslatot az Országgyűlés elé, és azt ellenzéki figyelmeztetések ellenére abban a formában, ahogy elfogadta, elfogadta, és utána önmaga mondja ki róla az ítéletet, hogy bizony ez ebben a formájában döcög, nem alkalmas arra, hogy betöltse hivatalát és feladatát.

Mi volt a kiváltó oka annak, hogy ezt a törvényt ilyen gyorsan, a hajánál fogva előcibálva kellett előkészíteni és el kellett fogadni? Ennek az oka a december 5-ei népszavazás volt. A Magyar Demokrata Fórum már 2003-ban egy törvényjavaslat formájában jelezte az Országgyűlésnek, hogy a kettős állampolgárság ügyét az európai uniós csatlakozás előestéjén vagy előszobájában vagy kapujában meg kellene valósítani, meg kellene teremteni, el kellene fogadnia a Magyar Országgyűlésnek, hiszen ezt megtették számos környező országban, megtették Romániában, megtették Szlovákiában, Horvátországban. Ők ezt a kérdést parlamenti szinten, úgy, ahogy ez normális országokban lenni szokott, megtették.

Az Országgyűlés mulasztásának köszönhetően belementünk egy olyan kampányba, belementünk egy olyan népszavazásba, egy népszavazási procedúrába... - és itt most ne az indítványozó felelősségét keressük, habár ez is megér egy fejezetet, hanem azokat a körülményeket, amelyek ezt lehetővé tették, és ebben az Országgyűlés mulasztása sajnos tetten érhető.

(19.40)

Amikor kiderült, hogy a határokon túli magyarok kérésére, ami a kettős állampolgárságot illeti, a Magyar Országgyűlés kormányzati többségének nincs adekvát, nincs érvényes válasza, akkor önök egy tűzoltó munkába fogtak, és előkészítettek két olyan törvénytervezetet, amelyet aztán el is fogadtak, de messze nem felel meg azoknak az elvárásoknak, amiket a határokon túli magyar szervezetek és magyar nemzetiségű, de nem magyar állampolgárok támasztottak velünk szemben. Ez egy egészen más típusú törvény. Csak emlékeztetni szeretném önöket arra, tisztelt képviselőtársaim, hogy a határokon túli magyarok jogos igénye a kettős állampolgárságot illetően alapvetően nem anyagi természetű igény volt. Az önök kampány során kifejtett tevékenysége, retorikája próbálta elhitetni a magyar választópolgárokkal, és szomorúan be kell látnunk, hogy ez többé-kevésbé sikeres vállalkozás volt az önök részéről, hogy a határokon túli magyarok törekvéseit egyszerűen anyagi, materiális szempontok alapján döntette el a népszavazás során. Ennek az eredménye lett az a rendkívül szomorú, az egész magyarságra nézve lesújtó eredmény, aminek december 5-én mindnyájan tanúi voltunk.

Akkor megszületett nagy hirtelen ez a két törvényjavaslat, amelyet íziben beterjesztettek az Országgyűlés elé. Az igaz, hogy a törvényjavaslatok tárgyalásánál a magyar szervezetek képviselői lehetőséget kaptak, hogy itt, a Magyar Országgyűlésben röviden kifejtsék a véleményüket, de érdemben a hozzászólásaik, érdemben a javaslataik a törvénymódosításokban, illetve a törvény előkészítése során nem jelentek meg. Ez a mostani módosító javaslat - nyilván tisztelve az ön szándékát, hogy megpróbálja korrigálni és javítani a törvényt, legalábbis jelenlegi állapotából kimozdítani - támogatandó és támogatható, de a problémákat, a határokon túli magyarok problémáit alapvetően nem fogja megoldani. Alapvetően nem fogja megoldani! Ma is ott fekszik a Magyar Országgyűlés asztalán az a törvényjavaslat, amely a kettős állampolgárság megadásának a jogi hátterét megteremti.

Nem igaz az az állítás, amelyet önök a népszavazási kampány során számos esetben használtak, 439,5 milliárd forinttal fenyegették a magyar választópolgárokat, hogy a törvény elfogadása ennyi pluszterhet jelentene a magyar költségvetésnek. Nem igaz, hogy ez a határon túli magyarok elvándorlását serkentené, a szülőföld elhagyását ösztökélné és könnyítené a határon túli magyarok számára. Nem igazak azok az állítások, amelyekkel akkor önök éltek. Ezt akkor sem tudták bizonyítani és azóta sem.

A Magyar Demokrata Fórum a két törvény parlamenti vitája során azt mondta, hogy elfogadható mind a két törekvés, az is, amelynek a módosításáról most szólunk, de csak akkor, ha a kettős állampolgárság jogintézményét is bevezetjük, és a szülőföldön való maradás valóban könnyebbé válik azáltal, hogy a magyar költségvetés forrásokat bocsát határon túli magyarok, vállalkozások, szervezetek, egyebek számára, ami tényleg segít a helyzetükön. De így, önállóan ez egy félmegoldás. Így, önmagában ez a javaslat, módosítással vagy módosítás nélkül pótcselekvés, és nem adekvát és nem érvényes válasz azokra a kérésekre, amelyekkel a határokon túli magyar szervezetek léptek fel a magyar kormány és a Magyar Országgyűlés felé.

Csak megjegyzem, hogy egy olyan törekvést látok a mai politikai közéletben, amely érvényes és adekvát válasz a határokon túli magyarok kérdésére. Ez a hódmezővásárhelyi önkormányzat törekvése. Talán nem mindenki tudja, de a hódmezővásárhelyi önkormányzat tiszteletbeli állampolgársági lehetőséget teremt a határokon túli magyaroknak. Felhívta a többi önkormányzatot, hogy éljenek ezzel. Nem materiális, nem anyagi jellegű ez a kezdeményezés, hanem sokkal inkább az eredeti vágyat, az eredeti szándékot hivatott megvalósítani, a nemzethez való tartozás legalább kvázi jogi feltételeit megteremteni, hiszen ezek nem olyan jogi feltételek, amelyekkel a Magyar Országgyűlés ezt az igényt ki tudta volna elégíteni.

Ahelyett, hogy ezt a törvényt, ezt a hirtelen összerakott törvényt megpróbáljuk barkács technikákkal egy kicsit jobbá tenni, azt hiszem, hogy az őszinte, tisztességes magatartás a Magyar Országgyűlés és a kormánykoalíció részéről az lenne, ha újra elővenné a kettős állampolgárságról szóló törvényt, ha az Országgyűlés ezt a törvényt megtárgyalná, elfogadná, őszintén beszélnénk erről a kérdésről és erről a problémáról. Az őszinteségre már csak az is kötelez minket, hogy ezt megtették azok a szomszédos országok, amelyeket mi, magyarok hajlamosak vagyunk időnként kicsinyítő jelzőkkel illetni, és hajlandóak vagy hajlamosak vagyunk arra, hogy magunkat jó példaként állítsuk eléjük, hogy mi aztán magyarságból, nemzettudatból különbek vagyunk, mint a környező országok. Be kell látnunk, hogy nem, hiszen ahogy az előbb említettem, a románok, a szlovákok, a horvátok ezt a törvényt a maguk módján sokkal hamarabb, 1993-ban és ezt követően már megalkották.

Befejezésképpen és összefoglalva, elismerve és méltányolva a képviselő úr szándékát, hogy egy rossz törvényt próbál jobbá tenni módosító javaslataival, azt hiszem, hogy ez a megoldás csak félmegoldás. A Magyar Demokrata Fórum a törvénymódosító javaslatot támogatni fogja, különösen akkor, ha a beterjesztett módosító javaslatokat az Országgyűlés elfogadja, és igyekszik még használhatóbbá tenni ezt a törvényt. Teszi ezt azért, mert a legkisebb segítség is segítség. A határokon túli magyarok nincsenek olyan helyzetben, hogy pártpolitikai megfontolásból vagy a sértettség okán ebből az álláspontból kiindulva elutasítsunk egy olyan javaslatot, amely ha csak nagyon apró részben is, de valamelyest segít a határokon túli magyarok helyzetén, javítja azt. Azt gondoljuk, hogy ez egy nagyon kicsiny segítség, amit mi adunk nekik.

Az igazi nagy segítség elmaradt, de bízva abban, hogy az Országgyűlés előbb-utóbb belátja, hogy mulasztását e téren be kell fejezni és meg kell szüntetni, és ezt a törvényt el kell fogadni, nem tesz le arról, hogy még ebben a ciklusban kísérletet tegyen a kettős állampolgárságról szóló törvény napirendre kerülésére és elfogadására.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu