DR. NYUL ISTVÁN, az egészségügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Ház! A kötelező egészségbiztosítási ellátásról szóló '97. évi LXXXIII. törvényt és egyéb, az egészségüggyel összefüggő törvények módosításáról szóló T/15641. számú törvényjavaslatot az egészségügyi bizottság 2005. április 13-án tárgyalta.

Az egészségbiztosítási törvénymódosítási javaslat összességében két fő célt szolgál. Az egyik a gyógyászati segédeszközökkel történő ellátás középtávú koncepcióját tartalmazza, fő elemeként a nagy értékű gyógyászati segédeszközök kölcsönzésének törvényben megfogalmazott lehetőségét. A módosítás másik fő iránya az ellenőrzés hatékonyságának javítása. Ez utóbbit az Országos Egészségbiztosítási Pénztár és a szolgáltatók között megkötött új tartalmú szerződések biztosítják, szem előtt tartva az összeférhetetlenségi szabályokat is.

A törvénymódosítás az egészségbiztosítási törvényen kívül érinti és az európai normák jegyében módosítja a gyógyszertörvényt, az egészségügyi, az adatvédelmi törvényt, és módosítani kívánja az egészségügyi szakellátási kötelezettségről szóló törvényt is. A javaslat fontos eleme a regionális egészségügyi tanácsokra vonatkozik, amelynek 2007. január 1-jétől már mindenütt működnie szükséges.

A bizottsági ülésen válaszként hangzott el, hogy a módosító javaslatot az egészségügyi szakmai szervezetek megkapták, és lehetőségük volt azt véleményezni.

(10.00)

Így a Magyar Orvosi Kamara, az Egészségügyi Szakdolgozói Kamara, az Egészségügyi Gazdasági Vezetők Egyesülete, az Egészségügyi Dolgozók Demokratikus Szakszervezete véleménye is ismert ebben, a Kórházszövetség véleményezte, és más szervezetek úgyszintén.

A szerződéskötésnél fontos szempont, hogy a szolgáltatónak van-e köztartozása. Közintézmények esetén ez tulajdonképpen nem kérdés, hiszen ott nettó finanszírozás van, de nem közintézmények esetében ez jelentős tartozási tétel lehet.

A vita során megerősítést nyert, hogy sürgős szükség esetén is lehet klinikai kutató tevékenységet végezni, például eszméletlen beteg esetén, de ha a tudatát visszanyerte, utólag kell kérni hozzájárulását. Ez különleges garanciális szabály, amely az emberi közösség szempontjait figyelembe veszi, de ezt az egyén érdekeivel harmonizálja.

A megbeszélés során a szabadfoglalkozású orvosra vonatkozó módosítás is kérdésként hangzott el. Megerősítést nyert, hogy intézeti munkavállalás esetén nem kell felelősségbiztosítást kötnie, működési engedéllyel sem szükséges rendelkeznie, mivel a munkáltató ezeknek birtokában van.

Kérdés hangzott el a fürdőorvosok tevékenységével kapcsolatban, mivel a módosítás ezt nem pontosítja. A módosítás ezt úgy kívánja a tevékenységi körükben bővíteni, ami a szakmai felkészültségüknek és a betegek érdekeinek egyaránt kedvező lesz.

Élénk vita alakult ki az adatvédelmi biztos észrevételével kapcsolatban. A veleszületett fejlődési rendellenességek országos nyilvántartó intézete az érintett családoknak egy adatlapot küld ki. A módosítás szerint ezen adatlapot a területi védőnő tölti ki a szülő segítségével. Az adatvédelmi biztos úr, aki a bizottsági ülésen jelen volt, megerősítette, hogy ezzel kapcsolatban neki aggályai vannak. Mi a vita során viszont arra világítottunk rá, hogy a területi védőnő az a valóban kompetens személy, aki a családdal a legszorosabb kapcsolatban van, és ő az, aki ezen adatok felvételének fontosságáról a családot meg tudja győzni. Ugyanakkor azt is hangsúlyozni kell - és a módosító javaslatban ez szövegszerűen szerepelni fog -, hogy itt valójában egy önkéntességi alapon történő adatszolgáltatás működik. Az érveink alapján az adatvédelmi biztos azt mondta, hogy ezen aggályait a módosítás után feltétlenül revideálni fogja.

A másik észrevétele konkrétan az irányított betegellátásra vonatkozott, és ott a társadalombiztosítási azonosító jel, tehát a taj-szám működtetését tartotta aggályosnak. Ugyanakkor megerősítette azt, hogy az egészségügyben az adatnyilvántartás, elemzés szempontjából a taj-szám használata elengedhetetlen.

A vita során több módosító javaslat hangzott el, és javasoltuk ezen módosító javaslatok beépítését a törvénybe. Végezetül a bizottság 12 igen szavazattal, 8 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartotta.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu