GUSZTOS PÉTER (SZDSZ): Köszönöm szépen. Elnök Úr! Képviselőtársaim! Négy javaslatról szeretnék beszélni, egységesen ezeket, mondjuk, nevezhetnénk egyfajta doktoranduszcsomagnak, hiszen valamennyi a doktoranduszok gyakorlati jellegű problémáit kívánja orvosolni.

Ezek közül az első három legjobb tudomásom szerint mind ez idáig nem élvezi a kormány támogatását, a negyedik, az utolsó azonban nagy örömömre, és gondolom, a doktoranduszok örömére is a bizottsági vitákban megkapta a kormány támogatását.

Melyek ezek a javaslatok? Az első az ajánlás 594. pontja, amely a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény módosítására irányul, és azt a javaslatot tartalmazza, hogy a terhességi-gyermekágyi segélyre jogosultsághoz szükséges előzetes 180 napi biztosítási időbe be kelljen számítani a közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán egy évnél hosszabb ideje folytatott tanulmányok, illetve a doktori képzés idejét, illetve ugyanez vonatkozik a gyermekgondozási díjra történő jogosultságnál szükséges előzetes 180 napi biztosítási időre.

Miért érdekes ez? Azért, mert a doktoranduszok juttatása, ösztöndíja nem bérjövedelem, így a fokozatot szerzett kismamák, adott esetben kispapák a fokozatszerzés után, könnyen előfordulhat, rosszabb elbírálás alá esnek 28-29 évesen, mintha addig, mondjuk, munkanélküliek lettek volna. Ennek eredményeképpen számukra nem elérhető sem a terhességi-gyermekágyi segély, sem pedig a gyed, minek következtében a - nevezzük őket így - pályakezdő, azaz egzisztenciális feltételekkel legtöbbször még nem rendelkező, ugyanakkor koruk miatt érthető módon már a gyermekvállalásra készülő vagy már gyermeket is vállalt fiatalok elesnek a megfelelő támogatottságtól.

A másik a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény módosítása, amely azt javasolja, hogy szolgálati időként vegye figyelembe a jogszabály az öregségi nyugdíjra jogosultság szempontjából a doktori képzésben töltött időt, hiszen ez is nyilvánvalóan szorosan kapcsolódik a felsőoktatási törvény módosításához, hogy a doktoranduszok esetében a doktori képzés időtartama szolgálati időnek minősüljön az öregségi nyugdíj vonatkozásában.

Jelen módosítás szerint a doktoranduszok körülbelül életük első 27 évében nem szereznek nyugdíjjogosultságot, így 60. életévükig legjobb esetben is csak 33 év szolgálati időt szerezhetnek, mondjuk, 62 éves korig 35 év szolgálati idő keletkezhet. Az öregségi nyugdíjhoz 38 év szolgálati idő szükséges. A doktoranduszok számára a jelenlegi lehetőségek között nincsen lehetőség például életük egy későbbi szakaszában az előrehozott nyugdíj igénylésére. Ezt próbálja orvosolni ez az indítvány, mondom még egyszer, amely azt teszi lehetővé, hogy a doktori képzés időtartama az öregségi nyugdíj vonatkozásában szolgálati időnek minősüljön.

A harmadik egy meglehetősen szűk kört érintő dolog, de azt gondolom, hogy abszolút méltányos lenne ez a módosítás. Ez arra vonatkozik, hogy a doktori tanulmányokat folytatók árvaellátási, árvasági segélye ne szűnjön meg automatikusan, ahogy a jelenlegi szabályozás van, a 25. életév betöltésével, hiszen a doktori képzés automatikusan azt jelenti, hogy ezek a fiatalok a 25. életévükön túlnyúlóan tanulnak.

(0.20)

Minden bizonnyal nem jelent olyan nagy költségvetési kihatást, hogy ne lenne megfontolható, és ne lehetne méltányosnak tekinteni a hosszabb tanulmányokat folytató, doktori képzésben részt vevő árvák részére ezen támogatás huszonöt éven túli folyósítását.

És végül a negyedik, amely, még egyszer mondom, az oktatási bizottságban a kormány támogatását is megkapta, és remélem, hogy a törvény végleges elfogadásáig nem is fog megváltozni ez az állapot. Ez a módosító javaslat az szja-törvény módosítását irányozza, azzal a tartalommal, hogy adóterhet nem viselő járandóságnak minősíti az oktatási vagy kutatási tevékenységet, valamint az e tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltató tevékenység, például könyvtáros, laboráns, demonstrátor ellenértékeként megszerzett hallgatói munkadíjnak havonta, a hónap első napján érvényes minimálbér összegét, kiegészítve azzal, hogy ez doktoranduszszerződés esetén annak kétszeresét meg nem haladó része.

Tehát ez a módosító javaslat a törvényjavaslat által is szabályozott doktori képzés esetében az általánosnál magasabb, a minimálbér adott hónap első napján érvényes összegének kétszeresét meg nem haladó részében állapítja meg a hallgatói munkadíj adóterhet nem viselő részét, ha tetszik, akkor a diplomás minimálbér logikájára épülve segíti vagy erősíti a tanulmányaik mellett dolgozó doktoranduszoknak a helyzetét. Nagy örömömre szolgál, hogy ezt a módosító javaslatot a kormány támogatja.

Még nagyobb örömömre szolgálna az, hogyha a másik háromhoz is sikerülne kormányzati támogatást szerezni, és a parlamenti többség támogatásával, adott esetben konszenzussal elfogadni, hiszen minden bizonnyal nem végletesen nagy költségvetési kihatással járó intézkedésekről van szó, és van köztük olyan, mint az említett árvasági kérdésnek a szabályozása, vagy mondjuk, a gyesnek a szabályozása a doktoranduszok esetében, amely kifejezetten méltányosnak is tekinthető.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu