DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ): Köszönöm szépen, elnök úr. Annak ez elvárásnak, amit az államtitkár úr a képviselőknek fölvetett, nem lesz nehéz eleget tenni, ugyanis ezt a bizottsági ajánlást az alkotmányügyi bizottság egyhangúlag hozta meg, és az ellenőrzési albizottság Szentgyörgyvölgyi Péter úr vezetésével alapos előkészítő munkát végzett, amelyben - bizottsági előadóként is ismertetve - megjelentek mindazon elvárások és jelenlegi helyzetfeltárási tényelemzések, amelyek mind a jogi segítségnyújtást, mind a pártfogói felügyeletet, mind pedig a közvetítő tevékenységet magában foglalják.

Úgy tűnik, hogy a 2002-2003-ban meghozott törvények az idő próbáját kiállták, ennek a társadalmi igénynek, amely a jogszolgáltatás igénybevétele vonatkozásában megjelent, eleget tettek.

(13.30)

Ennek persze vannak előzményei, több mint 20 évvel ezelőtt, 25 évvel ezelőtt kezdődött az úgynevezett jogsegély-szolgálati intézményrendszer bevezetése, ami aztán a rendszerváltás után elhalóban volt. A pártok próbálkoztak ilyen ingyenes jogi segítségadási tevékenységgel, és civil szervezetek is, de ez igazán akkor éri el a célját, ha intézményessé válik, és a jogrendszerünkbe beépül, mint ahogy ez most már, hála a jó istennek, itt két éve meg is van.

A közvetítői tevékenység ugyancsak jó hatással van a fölösleges és sokszor időhúzó és költségeket sem kímélő eljárások megelőzésére, bár természetesen nem old meg mindent, mert vannak olyan felek, akiknek aztán akármilyen mediátor mondhat akármit, ők a pereskedés kedvéért, l’art pour l’art is megpróbálják, miért ne. De mindenesetre az intézmény nagyon jól működik, és ennek a szélesebb körben történő elterjesztése olyan feladat, aminek a kormányzat saját munkájában is meg kell jelennie. A pártfogói felügyeletnél, ahogy előadói mivoltában Szentgyörgyvölgyi Péter is említette, bizony az úgynevezett rossz előítéletektől megszabadítva kell működnie, mert ez a pártfogói felügyelet úgy él valamikori képzeletünkben, mintha refes intézmény lenne, hogy kijön az illető a börtönből, és akkor a pártfogó felügyelő figyelgeti és besúg róla, és mit tudom én. Nem erről szól, egészen más ez az intézmény már, és a pártfogói felügyelet elsősorban azoknak a társadalomba való visszailleszkedését és bizonyos eligazítását az életben szolgálja, akik ilyen vagy olyan büntetésük letöltése után kiszabadultak.

Az államtitkár úr jelezte, hogy az országgyűlési határozati javaslat konkrétan nem fogalmaz meg a kormány részére kötelező elvárást. Ez igaz, viszont azért fölkéri a kormányt az 1. pontban, hogy a polgári perrendtartásról szóló törvény módosításának előkészítésében vegye figyelembe a jogi segítségnyújtásnál, ahogy az államtitkár úr egyébként utalt rá, hogy 2006-tól már ez a peres eljárásokban is intézményesített rendszerben megjelenő tevékenység. De ahogy Szentgyörgyvölgyi Péter úr is jelezte, bizony vannak olyan esetek, amikor ennek a jogintézménynek a megjelenése a polgári perrendtartási törvény anomáliái miatt nehézségbe ütközik, és a jogérvényesítési lehetőséget azok számára korlátozzák, akik leginkább rá vannak erre szorulva, mert mint tudjuk, a jogi segítségnyújtás intézményét nem a nagy bankárok szokták igénybe venni, vagy azok, akik nagy közvagyonok elsíbolásával vannak itt-ott, amott megvádolva, mert arra megvannak a sztárügyvédek, akik ezzel foglalkoznak. A kisemberek jogi ügyei - és ezen belül is elsősorban munkajogi, társadalombiztosítási, szociális ügyekben történő - ellátását szolgálja. Én csináltam, jogsegélyszolgálatot vezettem nyolc éven keresztül, láttam, hogy kik jöttek oda és milyen ügyekben. Természetes, hogy ezt nekünk föl kell vállalni, és biztosítani kell ennek a rendszernek a működését.

Összegezve, tisztelt Országgyűlés, valamennyi párt a Magyar Köztársaság parlamentjében ezt az előterjesztést támogatja, és az ebben a határozatban foglaltak végrehajtását a kormánynak megfontolásra, illetve elfogadásra ajánljuk.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu