DR. HAVAS SZÓFIA (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Előttem többen elmondták a törvénnyel kapcsolatos észrevételeiket, véleményüket, én csak számos korábbi véleményhez szeretnék csatlakozni.

Rendkívül fontosnak tartom a lakosság gyógyszerellátása szempontjából ennek a törvénynek a megalkotását, amely számos olyan kérdést szabályoz mind az EU-direktíváknak megfelelő módon, mind a magyar jogszabályoknak megfelelően, ami korábban nem került megfogalmazásra. Szeretném azokat az aggályokat is eloszlatni, amelyek az állam szerepvállalásának csökkenéséről, illetve az állam gyógyszerpiacról való kivonulásáról szólnának. Úgy gondolom, hogy a törvény, illetve annak megfogalmazása pontosan az ellenkezőjéről szól. Az ellátás felelőssége egy olyan kérdés, amiben az államnak mindenféleképpen a jövőben is feltétlenül szerepet kell vállalni.

Előttem szóló képviselő asszony említette az EU-s szabályzók között az áruk szabad áramlásának szükségességét. Nos, a gyógyszer az az áru, amely több ok miatt sem hasonlítható bármilyen egyéb ipari termékhez, két ok miatt sem. Az egyik, hogy az emberi szervezetre gyakorolt különböző hatásai miatt az államnak, az orvosoknak, a gyógyszerészeknek kiemelt felelősségük van a terjesztésben, a betegek felvilágosításában; a másik pedig, hogy Magyarországon is, több országban is a gyógyszerek árához az állam, a biztosító a közpénzekből finanszírozást tesz hozzá. Tehát már ez is feltételezi azt, hogy szerepet kell és szükséges vállalnunk.

Előttem mind a kormányoldal, mind az ellenzék részéről az egyik legkritikusabb pontként az OTC-termékek árának felszabadítását említették. Én messzemenően csatlakozom azokhoz az aggályokhoz, amelyek azt mondják, hogy ennek a jogszabálynak a megszületése nem egyértelműen biztosítja a gyógyszerárak csökkenését. Én is úgy gondolom, hogy ez csak olyan esetekben képzelhető el, ahol gyógyszertári láncok működnek, vagy olyan nagyvárosban, ahol minden kétszáz méteren található patika, ott elképzelhető komoly verseny az adott patikák között. De ahogy már elhangzott korábban is, kistelepüléseken, olyan helyeken, ahol a betegek rendkívül nehezen jutnak hozzá gyógyszerhez, az adott gyógyszertár tulajdonképpen korlátozás nélkül emelhetné az árakat, és nem feltétlenül csökkentené, különös tekintettel arra, ha erre semmilyen jogszabály őt nem kötelezi.

Én is úgy gondolom, hogy egy felső limitet kell - akár jogszabályi szinten - szabni ahhoz, hogy ezek a termékek akár szabadárassá is tehetők legyenek. Úgy gondolom, hogy módosító indítványaink erről fognak szólni; és a felszólalásokból úgy vettem észre, hogy ez az a pont, ahol mind a kormány-, mind az ellenzéki oldal egyetértésben tud olyan döntéseket hozni, amelyek egyértelműen a betegek érdekeit szolgálják. Ez külön öröm, bár az egészségügy területén nem az első alkalom, hogy több kérdésben egyet is értünk. Én bízom abban, hogy amikor törvényalkotásra kerül a sor, akkor ez az egyetértés továbbra is megmarad, és sikerül messzemenően a betegek érdekeit figyelembe venni.

A törvény rendkívül fontos része a promócióval kapcsolatos jogszabályok megalkotása. Erre már korábban is történtek kísérletek, hogy milyen módon lehetne szabályozni a gyógyszerek promóciójának, reklámjának körét. Én is úgy gondolom, és csatlakozom az előttem elhangzott felszólalásokhoz, hogy ezt tovább kell pontosítani, ugyanis a jogszabály elég tág teret és megfogalmazást tartalmaz abban a vonatkozásban, hogy mit értünk ésszerű, hogy mit értünk legkisebb és hasonló kérdéseken. (Dr. Csáky András: Benne van az értelmezőben!) Egy jogszabály, véleményem szerint, ennél sokkal egzaktabban kell hogy tartalmazzon megfogalmazásokat, különös tekintettel arra - mint már az előbb is említettem -, hogy közpénzek felhasználásáról van szó, miután a promóció is természetesen ugyanúgy közpénzek felhasználásáról szól.

A hatósági feladatkörök bevezetése, illetve ezeknek a megfogalmazása pontosan a betegek, elsősorban az egészségük védelme miatt rendkívül fontos, valamint azoknak a jogszabályoknak a megalkotása is, amelyek egyértelműen kimondják, hogy a gyógyszergyártók milyen vizsgálatokra kötelesek ahhoz, hogy egy termék a piacra kerüljön. Úgy gondolom, nem lehet akadálya az EU-s előírások alkalmazása annak, hogy a betegek a lehető legolcsóbb gyógyszerekhez jussanak azonos hatóanyagú, azonos tartalmú gyógyszerek esetében. Úgy gondolom, hogy végrehajtási rendeletekben, alsóbbrendű jogszabályokban ez a kérdés mindenképpen rendezhető, és rendeződni is fog.

Az elmondottakkal együtt úgy gondolom, hogy egy nagyon fontos, nagyon időszerű jogszabály került a tisztelt Ház elé, és valamennyi vitát, azok eredményeit figyelembe véve általános és részletes vitára is messzemenően alkalmasnak tartom, és amint elmondtam, bízom benne, hogy ezen pontok kiküszöbölése és módosítása után teljes egyetértésben a parlament pozitív döntést hoz a törvénnyel kapcsolatban.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokból.)

Forrás: parlament.hu