DR. SCHVARCZ TIBOR, az egészségügyi bizottság elnöke, a bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi bizottság június 1-jén megtárgyalta a fenti törvényjavaslatot. A bizottság ülésén igen komoly, élénk vita bontakozott ki. A bizottság ülésére meghívást kaptak a szakmai szervezetek, a köztestület képviselői, akik részt is vettek a vitában. A bizottság tagjai az előterjesztés elsődleges céljával, az európai jogharmonizáció kérdéseit érintő paragrafusokkal egyetértettek.

A hozzászólók elismerték, hogy hosszú időn keresztül példaértékű egyeztetés folyt az érintett szervezetekkel, és a tárca minden javaslatukat messzemenően figyelembe véve nyújtotta be a fenti törvényjavaslatot, egy kivétellel, ez pedig az úgynevezett nem támogatott gyógyszerek körében bevezetett, az árrés maximalizálásának megszüntetésére vonatkozó rendelkezés, vagyis a kiskereskedelmi forgalomban bizonyos versenyhelyzet teremtése. Ez a gyógyszerészek számára igen fontos árrésnek nem a hatóságivá tételét jelenti, ez azt jelenti, hogy ezeket a gyógyszereket az egyes patikák eltérő áron hozhatják forgalomba. Ez versenyhelyzetet teremt az egyes patikák között, ami a kistelepüléseken lévő patikákat sújthatja, illetve az ott élők drágábban kaphatják majd ezeket a gyógyszereket. Ezen intézkedés feléleszti a korábbi jogos félelmeket, amelyeket a Gazdasági Versenyhivatal dolgozata kapcsán megéltek már a patikusok, és ami a teljes liberalizáció felé tolná el a gyógyszerek forgalmazását.

Hasonlóan új elemként került be a törvénybe a gyógyszerek árának kihirdetésére vonatkozó szabályozás is. A bizottsági vitában szó esett a promóció mértékét szabályozó részekről is, ahol többen kifogásolták képviselőtársaim közül a vendéglátásra vonatkozó, a tudományos tevékenységet támogató részeket. Ez a javaslat része annak a javaslatnak, amely már ésszerű mértéket fogalmaz meg, és figyelembe veszi a gyógyszergyártók etikai kódexeinek javaslatait is.

Örvendetes és új elem az úgynevezett ideiglenes forgalomba hozatali engedély. Ezzel a jogalkotó segíteni kívánja azon ritka, főleg daganatos betegségek kezelését, ahol a gyógyszert még nem törzskönyvezték, vagy nem olyan indikációban használják. Ezzel egy méltánytalan, a betegek életét, a kezelés biztonságát veszélyeztető huzavona szűnik meg.

A csomagolás és a felvilágosítás európai mértéke mellett a gyógyszerek megsemmisítéséről, begyűjtéséről is rendelkezik a törvényjavaslat, teljesen európai módon. Ez azt jelenti, hogy a lejárt gyógyszereket a gyógyszergyártóknak, illetve a gyógyszertáraknak kell összegyűjteni.

Élénk vitát váltott ki a felelősségvállalás kérdése is, ezt pedig szintén európai módon rendezi a törvényjavaslat, vagyis a gyártónak és nem az államnak kell felelősséget vállalnia azért, ha az általa gyártott gyógyszer szedése kapcsán valamilyen egészségkárosodás lép fel.

Az OGYI ellenőrző hatósági szerepe is megnő a törvényjavaslat elfogadása után, erre azonban még nincs kellőképpen felkészülve, de a bizottsági vitában elhangzott, hogy készek ezt a feladatot ellátni, fel fognak készülni rá, betöltik úgy, ahogy ezt Európában a hasonló szervezetek betöltik.

A vita során kiviláglott, hogy nem értünk egyet teljesen a kiskereskedelmi árrés megszüntetésével és az árversennyel a nem támogatotti gyógyszerek körében, ezzel kapcsolatosan módosító javaslatok beadását tervezzük mindkét oldalon.

A bizottság hosszas vita után 10 igen szavazattal, 4 nem ellenében és 2 tartózkodás mellett a törvényjavaslatot - a fenti, megfontolásra javasolt problémák mellett - általános vitára alkalmasnak találta.

Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.)

Forrás: parlament.hu