DR. BALOGH MIKLÓS, az oktatási és tudományos bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Miniszter Úr! Az oktatási és tudományos bizottság június 8-án tárgyalta meg a T/16399. számú törvényjavaslatot a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények vezetőinek, oktatóinak és hallgatóinak jogállásáról szóló 1996. évi XLV. törvény módosításáról. Bizottságunk 11 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül általános vitára alkalmasnak tartotta a beterjesztést.

A szocialista és a szabad demokrata képviselők szavaztak igennel, a kormánypártiak, mert egyetértenek azzal, hogy aktuális a törvényjavaslat. Ennek alapja az, hogy a felsőoktatási törvény megszavazása szükségessé teszi a módosítást. Lehetőség nyílott arra, hogy a felsőoktatási törvény egyrészt külön megfogalmazza a katonai és rendvédelmi felsőoktatás sajátos szabályait, ugyanakkor a tavaly elfogadott 2004. évi honvédelmi törvény - amely január 1-jén lépett hatályba - módosításra szorul, a felsőoktatást érintő részben különösképpen.

Az önkéntessé vált magyar hadsereg bizonyos juttatási rendszere a hadkötelesekről szóló törvényjavaslatban szerepelt, ami értelemszerűen elavulttá vált. Tovább kell korszerűsíteni a juttatási rendszert, és harmonizálni kell a felsőoktatási törvénnyel. A terminológiát szintén másként kell használni, azt is harmonizálni kell. Szolgálni kell a speciális katonai igényeket, melyek az önkéntes haderőre való áttérés kapcsán fogalmazódtak meg. Miniszter úr is említette, hogy az alapfelkészítő félév bevezetése - ami kreditpontokat ugyan nem jelent - a sorkatonai kiképzés helyébe lép, ami a sorkatonasággal együtt megszűnt. Nyilvánvaló, hogy itt valamit lépni kell.

Bennünket is érdekelt a vitában, hogy miért ilyen gyors a beterjesztés, de beláttuk a gyorsaság okát, hiszen nyilvánvalóan a szeptember 1-jével induló tanévben már e szerint a törvényjavaslat szerint tudnának eljárni, ha lehetővé teszi az Országgyűlés és elfogadja ezt a törvényjavaslatot.

Derültséget okozott, képviselőtársaim, a Fidesz-Magyar Polgári Szövetség képviselőinek az a kijelentése, hogy a Fidesz-frakció támogatta a parlamentben a sorkatonaság eltörlését. Kicsit nehezen és utólag, mondtuk mi, szocialisták, szabad demokraták. Megfogalmazódott, hogy ha valakik, akkor a szabad demokraták kezdettől fogva, kitartóan támogatták a sorkatonai szolgálat megszüntetését, melyet a szocialista Juhász Ferenc honvédelmi miniszter úr terjesztett be a tisztelt Házban.

Mi is aggályosnak tartottuk, hogy a felsőoktatási törvény bizonyos pontjainál alkotmányossági kifogás merült fel, és a köztársasági elnök úr az Alkotmánybírósághoz juttatta el ezt a törvényt. Miután megnyugtató választ kaptunk arra vonatkozóan, hogy ebben a törvényjavaslatban nincs hivatkozás olyan pontokra, amelyek érintettek lennének - ez az igazság, ilyen paragrafusok nincsenek benne -, úgy gondoljuk, hogy nincs kizáró ok. S akkor nincs akadálya annak sem, hogy mindenki, aki a sorkatonai szolgálat megszüntetését szorgalmazta, helyeselte és támogatta, ezt a módosítást is támogatni tudja.

Úgy tudjuk egyébként, képviselőtársam - mert látom, hogy nem ért egyet azzal, amit mondok -, hogy Mádl Ferenc köztársasági elnök úr elsősorban a tudományos kutatás szabadsága terén élt kifogással a felsőoktatási törvénnyel kapcsolatban. Ez itt nem probléma. A beterjesztett törvényjavaslatban nincs olyan, ami a katonai és rendvédelmi intézmények kutatási feladataival foglalkozna, tehát nem érinti ezt a törvényjavaslatot.

A kormánypárti képviselők annak tudatában, hogy nincs alkotmányossági veszély, figyelembe véve az intézmények speciális jellegét, szorgalmazták, hogy tárgyaljuk meg még a tavaszi időszakban, éppen azért, hogy szeptember 1-jével normálisan kezdődhessen a tanév, mondjuk, a Nemzetvédelmi Egyetemen. Annak reményében, hogy az apróbb korrekciók - amiket a felsőoktatási törvényben ki kell majd igazítanunk, meg kell változtatnunk - érdemben nem befolyásolják ezt a törvényjavaslatot, ezért mint első helyen kijelölt bizottság szabad utat engedtünk ennek, hogy a parlament megtárgyalja, és mi támogattuk. Azért, hogy az alapfelkészítő félév elindulhasson, azért, hogy a juttatások jogalapja megteremtődjön, és azért, hogy a katonáknak, vezetőknek, oktatóknak, hallgatóknak ne legyen jogsérelmük. Olyan jellegű juttatásokról van szó, mint az ösztöndíjas hallgató intézménye, a megváltozott munkaképességűek védelme, útiköltség, családi segély, hősi halott hozzátartozóinak ellátása, hozzátartozói nyugellátások s a többi, amelyek fontosak.

Én is úgy gondolom, hogy lesz módja az ellenzéknek javaslatot tenni, és azt a hallgatók, az oktatók és a vezetők érdekében nyilvánvalóan megfogadjuk, és komolyan fogjuk venni ebben a Házban.

Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)

Forrás: parlament.hu