DR. DÁVID IBOLYA, az MDF képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Talán a kitartás eredményének nevezhetjük ezt a törvényjavaslatot, amely előttünk fekszik. Azért a hosszú kitartás eredménye, mert egy öt dátumot tartalmazó listát tartok a kezemben. (Felmutatja.) 2004 januárjában benyújtottunk egy országgyűlési határozati javaslatot, aztán 2004 áprilisában, amikor a választási eljárási törvényt módosítottuk, akkor ezeknek a kérdéseknek egy jó részét módosító indítvány formájában megfogalmaztuk, az Országgyűlés nagy egyetértésben leszavazta.

Aztán jött 2004 májusa, amikor az európai parlamenti képviselő-választás miatt szükségessé vált, hogy valamit kell tenni, ezért az egyszerűbb megoldást választották a politikai pártok, elkezdtek kozmetikázni, és született egy olyan etikai szabályzat, ami soha senkit semmire nem kötelezett, miközben az alapul szolgáló törvények hiányosságát nem akarták tudomásul venni. Aztán 2004. október első napjaiban megkezdtük a négypárti tárgyalásokat, és a négypárti tárgyalásokat akkor fejeztük be, amikor a Belügyminisztérium ötszereplőssé tette a tárgyalást. Örömmel jeleztük, hogy minden olyan tárgyalási szakaszt, amit eddig négypárti keretében elláttunk, tovább folytatja a négy parlamenti párt, kiegészülve a Belügyminisztériummal.

Itt valóban az elmúlt négy hónapban nagyon korrekt együttműködés alakult ki, de ehhez, azt hiszem, ennek a három kudarcnak be kellett következnie, hogy egyfajta megvilágosodás segítsen mindenkit abban a kérdésben, hogy tovább nem halasztható a választási eljárási törvény módosítása.

Azért is mondtam, hogy a kitartás eredménye ez a törvényjavaslat, mert számomra legalább biztatást ad arra, hogy az elmúlt időszakban többször leszavazott haláladó-javaslatunk, az úgynevezett örökösödésiilleték-javaslatunk egyszer majd ugyanilyen nagy egyetértésre fog találni ebben a Házban, vagy pedig a nemrégiben előterjesztett korrupcióellenes csomagunk, amelyet ma már az Országgyűlés is tárgyal, a büntető törvénykönyv módosítása, amely a tisztességtelen piacszerzést súlyos börtönévekkel bünteti, vagy pedig a másik javaslatunk, amelyet szintén félig, de siker kísért, a 45 év felettiek munkában tartása, illetőleg a munkából kikerült emberek munkához való juttatásának megsegítése.

Ezért, tisztelt képviselőtársaim, a Magyar Demokrata Fórum nevében csak üdvözölni tudom ezt a törvényjavaslatot. Ahogy az országgyűlési határozatot a kezembe veszem, amit 2004. január 14-én nyújtottunk be, annak a leghangsúlyosabb eleme az volt, amit az Országos Választási Bizottság a 2002-es választások után vizsgált, és amelyről Fodor Gábor képviselő úr olyan szépen beszélt az előbb, hogy megkérdőjelezhették az eredményt, és hosszú hónapokon keresztül folyt az eljárás, hogy csaltak-e vagy nem a 2002-es választáson. És ilyen előzmény után sem tudtuk azt elérni, hogy 2004 januárjában ezt az országgyűlési határozati javaslatot az Országgyűlés elfogadja.

Elgondolkodtató volt, hiszen pontosan ugyanez a szöveg került bele, adattovábbításra alkalmas eszközöket ne lehessen bevinni, és óvjuk, védjük a szavazóhelyiségeknek is a tisztaságát, illetőleg az ott lefolytatott szavazások tisztaságát. De ha a másik javaslatot veszem a kezembe, ez a 2004. áprilisi, a választási eljárási törvény módosítása, szintén benne volt, hogy a szavazatszámláló bizottság tagjai ne használhassanak adattovábbításra, adatrögzítésre alkalmas technikai eszközöket, számítógépet és egyebeket. És, tisztelt képviselőtársaim, azért nem került be akkor a választási eljárási törvény végleges szövegébe, mert pontosan ennek a szakasznak a kihagyására született egy kapcsolódó módosító javaslat a Fidesz részéről. Ezért maradt ki akkor ez a rendkívül fontos szakasz.

De az idő mára beérett, ezt elfogadom. Ma már egyértelművé válik az, hogy a 2006-os választást nem kezdhetjük úgy, hogy ezeket a mérhetetlen hiányosságokat ne pótolnánk. Ezért magam is jó szívvel támogattam azt, hogy az általunk benyújtott hat javaslatból ötöt sikerült ebbe a törvényjavaslatba beletenni, elfogadtatni. Mi ezt több mint két év óta javasoljuk az Országgyűlésnek. Az már nagy eredmény, hogy a hatból öt sikeredett, azonban azért szeretnék a hatodikról is bővebben beszélni. Ugyanis nagyon sajnálom azt, hogy a kampányfinanszírozás ügyében továbbra sem született megnyugtató szabályozás.

Joggal vetődik fel a kérdés, az, aki ma ebben a kérdésben úgy döntött, hogy ősszel folytatjuk tovább a négypárti tárgyalást, az azzal a nyugodt lelkiismerettel tehette meg, hogy ez 2006-ra nem fog életbe lépni. Egyrészt azért - ezt a sorozatot sem véletlenül mutattam fel képviselőtársaimnak, hogy három kudarc után lehetett eljutni a mai naphoz -, mert ismerjük a négypárti egyeztetések technikáját, és azt is tiszteletben kell tartani, hogy nem szoktak választási eljárási törvényeket néhány hónappal a választások előtt már módosítani. Tehát aki azzal nyugtatja a lelkiismeretét, hogy majd ősszel megcsináljuk ezt a törvényt, annak szeretném elmondani, hogy látjuk és tudjuk, hogy ebből 2006-ig ebben a formában nem lesz már újabb törvény.

Pedig abban biztosan egyetértenek velem, hogy gyanús pénzekből kampányolni nem illik egy demokráciában. Azt láttam a tárgyalások befejeztével, hogy miután a pártokban nem volt meg a politikai szándék arra nézve, hogy ebben a kérdésben is minél gyorsabban és minél hamarabb egyetértésre tudjunk jutni, sem a kormánypártoknak, sem pedig a Fidesznek nem volt érdeke, hogy tiszta és átlátható kampányfinanszírozás legyen Magyarországon. A Magyar Demokrata Fórum a magyar demokrácia és a közpénzek védelme érdekében rendkívül fontosnak tartja, hogy a választási kampány során a pártok által felhasználható pénzek mértékének, felhasználásuk módjának felülvizsgálata tiszta, átlátható és esélyegyenlőséget szem előtt tartó módon történjék.

Nos, ennek érdekében tettünk javaslatot arra, hogy az országgyűlési képviselő-választásra a törvényben szabályozott felhasználható összeg az esélyegyenlőséget megalapozó módon emelkedjen, és biztosított legyen ezzel egyidejűleg az Állami Számvevőszéknek a valós elszámoltatás lehetősége, magyarul: az Állami Számvevőszékről szóló törvényt is módosíttatni javasoltuk. Javasoltuk egyébként, hogy az önkormányzati, valamint az európai parlamenti választások esetében is alakítsuk ki a finanszírozás és az ellenőrzés szabályait. A Magyar Demokrata Fórum szerint egy normális országban egyetlen párt sem akarna ilyen zavaros és átláthatatlan rendszert, mint ami ma Magyarországon a kampányfinanszírozás ügyében van, ám Magyarországon a gyanús pénzek felhasználásának megakadályozása a pártok nagy többsége részéről nem nyert támogatást a négypárti tárgyalások során.

Ma minden jogalkotó tisztában van azzal, hogy csupán a központi költségvetésből nem lehet kampányt finanszírozni. Ma minden jogalkotó tisztában van azzal, hogy álságos a kampányfinanszírozás Magyarországon, és nemcsak a finanszírozás álságos, mert nem tudni, hogy milyen eredetű pénzek hogyan kerülnek be, melyik időszakban a pártok kampányába, de talán még álságosabb elhitetni egy demokráciában, hogy van ellenőrzés, miközben mindenki tudja, hogy a pártok kampányfinanszírozásának valójában ma nincs ellenőrzési lehetősége. Az Állami Számvevőszék csak azt a pártok által elé terjesztett háromszázhatvan-egynéhány millió forintot jogosult ellenőrizni, nem pedig a kampányra fordított összeget és annak nagyságát.

Ez egyébként azért is kritizálható, mert az Állami Számvevőszék elé terjesztett háromszáz-egynéhány millió forintból, hacsak nincs benne vörös higany és nem tudom, milyen tétel, akkor nincs lehetősége az Állami Számvevőszéknek bármiféle kifogást emelni. Nem kell semmit csinálni, képviselőtársaim, nyilvános a kampány, végignézni 4-5 hónap kampánysorozatát a televízión keresztül, a konvojokat, a rendezvényeket, a fellépő művészeket, és sorolhatnám azokat a nagy rendezvényeket, a terek lefoglalásától kezdve, amelyek folytatódnak az óriásplakátokon és nagyon sok más rádiós és televíziós reklámban, és utána mellérakjuk azt, hogy 386 millióból történt mindez.

(10.40)

Hogy várunk el mi jogkövetést a magyar választópolgároktól, amikor ilyen álságos módon, álságos keretek között akarjuk tartani a kampányfinanszírozást még akkor is, amikor a 2002-es európai választáson, a 2002-es országgyűlési, majd az európai választáson is láthattuk, arányban nem áll ez a kettő. Ezért a Magyar Demokrata Fórum ezt egyfajta összekacsintós politikának tekinti, és ebben nagyon rosszul járnak a választók, hiszen a bizonytalan eredetű támogatók a folyósított pénzekért cserébe vagy azonnal, vagy később, de nagyon komoly szívességeket és viszontszolgáltatást várnak a támogatott politikai erőktől, így a jelenlegi rendszer nem más, mint a közéletet mérgező korrupció melegágya.

Ezért lett volna rendkívül fontos, hogy a pártok értékén és súlyán kezeljék ezt a kérdést, és ha ebbe a módosításba beletették volna, akkor elfogadom, hogy volt rá politikai szándék. Az őszre halasztás egyet jelent azzal, hogy a 2006-os választási kampányban is szabad a gazda.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu