JÜTTNER CSABA (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Folytatnám az észrevételeink elmondását. Ott jártam, hogy egyet tudunk érteni azzal, hogy a hitelfelvételhez előírt korrigált saját bevétel bővüljön a helyben maradó gépjárműadó 50 százalékával. A korrigált saját bevétel duplájára emelésének lehetőségét, még egyszer mondom, megfontolandónak tartom.

A törvénytervezet önkormányzati törvényt módosító részének azon pontjával, ami a gazdasági program készítését kötelezővé teszi a települések számára, mi egyet tudunk érteni, a gyakorlatot ismerve azt tudjuk mondani, hogy nem egy nagy jelentőségű dolog. Mindaddig, ameddig az önkormányzati anyagi önállóság nem biztosított, addig érdemi, végrehajtható gazdasági programot igen nehezen lehet készíteni. Ebből adódóan a mai magyar gyakorlat az, hogy általánosságokkal telitűzdelt, viszonylag konkrétumokat nem tartalmazó gazdasági programok készülnek. Nem tartjuk lényegesnek, ez nem akadályozhatja meg ennek a törvénycsomagnak az elfogadását.

A belső ellenőrzésre vonatkozó észrevételekben azért gondoljuk, hogy ezt a megfogalmazást, ami a jelenlegi tervezetben szerepel, el lehet fogadni részünkről, mert a belső ellenőrzés intézménye már egy működőképes intézmény, nagyobb önkormányzatoknál jelenleg is kötelező bizonyos lakosságszám fölött. Azt, hogy ez minden településre kiterjedjen, támogatni lehet. Hogy a belső ellenőrök esetleg túlzott jogköröket kapnának, azt meg azért nem gondoljuk, mert abban a bizonyos pontban, ami vita tárgya lehet, van egy beszúrt szó, ami nem teszi kötelezővé a képviselő-testület elé terjeszteni a belső ellenőrtől jövő javaslatot. Azt mondja pontosan ez a szövegezés, hogy a polgármester indokolt esetben a képviselő-testület soron következő ülésére terjeszti elő a belső ellenőrzés észrevételeit, tehát a polgármesternek megmarad a saját döntési hatásköre ebben; ha indokoltnak látja, a testület elé viszi, ha nem, akkor pedig nem.

Ami észrevételünk lenne, az az, hogy nagyon lényeges elemnek tartjuk - és ebben szeretnénk kérni a további gondolkodást - a törvény bevezetésének határidejét. El tudjuk fogadni, hogy ez 2006. január 1-je legyen, ugyanakkor föl szeretnénk hívni a figyelmet arra, hogy ez az időbeli eltolás bizony következményekkel jár. A törvény leglényegesebb eleme a vagyonkezelői jog létesítése és ennek megfelelő módon történő továbbadása. Véleményünk szerint ez azért egy ésszerű elem a mostani törvényjavaslatban, mert bizonyos fokig mi ettől azt várjuk, hogy lecsökken vagy valamelyest csökken a vagyoneladás üteme.

Az önkormányzatoknál most, maradjunk annyiban, a fejlesztések finanszírozásának egyik forrása a meglévő vagyon eladásából származik. Ha ez a törvény 2007. január 1-jén lép hatályba, akkor, szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét, a forgalomképes önkormányzati vagyonnak - aminek az eladására semmilyen korlát nincs, erről szabadon dönthetnek az önkormányzatok - az eladása továbbra is folytatódni fog. Ugyanakkor, ha a vagyonkezelői jog létesítése egy lehetőség, akkor nagyon sok önkormányzat ezt a vagyont nem fogja eladni, hanem megfelelő közbeszerzési eljárással a vagyonkezelői jogot továbbtelepíti, az ebből származó forrást fogja fölhasználni. De, még egyszer mondom, el tudjuk fogadni a 2007-est bevezetést is.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu