LEZSÁK SÁNDOR (független): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Kapcsolt módosító indítványokat adtam be, ezeket szeretném röviden ismertetni.

Az ajánlás 1. pontjához, Sisák Imre módosító javaslatához kapcsoltam egy módosító javaslatot, azzal a megfontolással, hogy véleményem szerint az előterjesztő a felsorolásban önkényesen kiragad egyetlen társadalmi szervezetet a katasztrófák következményeit enyhíteni hivatott civil szervezetek közül. A Magyar Vöröskereszt mellett kellően bizonyította hasznos szerepét - és most egy hosszú felsorolás következhetne - például az Eurocaritas légi segítségnyújtást lebonyolító szervezet, a Miskolci Speciális Felderítő és Mentőcsoportokért Közalapítvány, amely világhírt szerzett, közismert szereplőjének, a Mancs nevű mentőkutyának már szobrot is állítottak, de folytathatnánk a listát a szintén kiemelkedő szerepet betöltő Máltai Szeretetszolgálat munkásságának méltatásával is. Hosszasan lehetne még tovább sorolni a tűzesetek, az árvizek, a földmozgások utáni helyzetet orvosló egyesületek nevét, amiből kitűnik, véleményem szerint igazságtalan és méltánytalan az az eljárás, ha mindenfajta teljesítménymérlegelés nélkül egyet közülük megemlít a törvény, a többiekről pedig hallgat.

Az önkényes kiemelés mellett nem is pragmatikus ez az eljárás, ugyanis a törvényalkotás hagyományosan tartózkodik attól, hogy a gyorsan átformálódó, a feladatokra nem kötelezhető és az alapszabályukat bármikor megváltoztatni képes civil szféra egyes tagjait a törvények szövegében néven nevezze, és ezáltal a törvényalkotás függvénye legyen a megnevezett civil szervezetekben történő változásoknak. Tehát úgy látom, semmilyen indok nincs arra, hogy változtassunk azon a korábbi törvényalkotói szokáson, miszerint a törvény normatívákban gondolkodik, és nem nevesít sem civil szervezetet, sem gazdálkodó szervezetet, sem konkrét személyeket.

Az ajánlás 22. sorszáma alatt szereplő, Tóth Gyula és Sisák Imre nevével fémjelzett módosító javaslattal kapcsolatban az a véleményem, és egy kapcsolt módosító indítványt nyújtottam be, hogy a (3) bekezdésben az előterjesztő megelőlegezi a tűzoltóvezető mulasztásának tényét még a vizsgálat lefolytatása előtt.

(11.30)

Ezért úgy vélem, szükséges lenne hangsúlyozni, hogy csak a mulasztás alapos gyanúja esetén lenne erre a fegyelmi eljárás iránti kezdeményezésre joga a szakmai felügyeletnek. Ezt a javaslatot egyébként megkaptam írásban is, ezt próbálom most közvetíteni. A (4) bekezdésben az előterjesztő az önkormányzati tűzoltóság-vezető ellen indított fegyelmi eljárás lebonyolítását teljes mértékben kivonná az önkormányzat felügyelete alól, s ily módon az önkormányzatiság elvét és az önrendelkezés jogának a súlyos csorbítását valósítaná meg. A fegyelmi vizsgálat indításának lehetősége - mint a szakmai felügyelet jogosítványa - még nem sérti az önkormányzatiság elvét, de az önkormányzattól függetlenül lebonyolított fegyelmi eljárás már alapjaiban sérti.

Végül időm már csak arra van, hogy az ajánlás 24. sorszám alatti módosító indítványához kapcsolt javaslatomról röviden beszéljek. Saját tapasztalatom az alapja ennek a kapcsolódó módosító javaslatnak, az 54. §-hoz köthető. Két esztendővel ezelőtt nyáron súlyos erdőtűz pusztított választókerületemben, Jakabszálláson. A tűz miatt keletkezett károkat 200 millió forint körülinek vélelmezték, 150 hektár erdő, zömében fenyves égett le. A futóhomok megkötése érdekében telepített fenyvesen belüli utak némelyikén elakadtak a nehéz tűzoltókocsik, mert nem állt rendelkezésükre olyan térkép, amely az utak mellett jelezte volna az útviszonyokat is. Volt olyan tűzoltóegység, amely már késve érkezett, mert régi térképet kapott, olyat, amelyiken a jelölt út mára már megszűnt, benőtte a fenyő. A nagyobb tüzek oltását gyakran csak távolról hívott, a helyi adottságokat nem ismerő tűzoltók segítségével végzik.

Emberfeletti munkát végeztek a tűzoltók, és föltalálták ugyan magukat, de az a véleményem, hogy ilyen helyzetekben a megoldás az lehetne, hogy legyen egy olyan digitális térképtár - ismétlem: egy digitális térképtár -, amelyhez a hazai katasztrófák elleni védekezésben részt vevők mobiltelefonon hozzáférhetnének. A mobiltelefonon lehívható térkép nem csupán a tűzhöz vezető utakat, hanem az útviszonyokat vagy a vízutánpótlási lehetőségeket is ábrázolná.

Egyéb módosító javaslataim indoklását majd elolvassák az arra hivatottak vagy érdemesek. Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu