FARKAS IMRE (MSZP): Köszönöm, elnök asszony. Államtitkár Asszony! Kedves Képviselőtársaim! Akik itt ülünk, több költségvetést láttunk már, és aligha vitatható, hogy minden költségvetésnek vannak erősségei és gyengeségei. A részletes vita a benyújtott módosító javaslatokról szól, így tehát nyilvánvalóan módosító javaslatot oda nyújtottunk be vagy nyújtottam be, ahol a költségvetés fogyatékosságait látom. Ezért nyilvánvalóan a költségvetés azon részeiről szólok, amelyiknél én gondot látok.

Elsőként a nyugdíjemelés minimális összegének meghatározását említem, ami a 13 módosító javaslatom egyike. A legkisebb nyugdíjak 4,25 százalékos emelése nagyon kis összegű emelést tesz lehetővé, ezért 1500 forintban javaslom a minimális összeg rögzítését.

(16.30)

Ez azt jelenti, hogy a 35 ezer forint alatti nyugdíjjal rendelkezők 4,25 százaléknál nagyobb emelésben részesülnek, ami segítheti felzárkózásukat. Ezt gyakorlatilag tavaly is benyújtottam Jauernik István képviselőtársammal, több egyeztetést követően a kormány támogatta is, és a költségvetési törvénybe ez beépült; remélem, az idén sem lesz ez másként. Úgy gondolom, hogy erre feltétlenül szükség van, hiszen a hátrányos helyzetű térségek szegény lakossága körében nagyon sok az alacsony összegű nyugdíjjal rendelkező ember.

A magam részéről is úgy látom, és amit a választókörzetemben jelzéseket kaptam, az is kétségtelenné teszi, hogy az oktatási és a szociális normatívák szűkösek. Módosító javaslatot a bölcsődei normatívával, az óvodai normatívával és a kollégiumi ellátással kapcsolatban nyújtottam be. Ezek közül a bölcsődei normatívát említeném részletesebben. Tavaly 462 900 forint jutott egy gyermek után, a tervezet szerint most 426 500 forint. Ez elég nagy gond, hiszen nem véletlenül csökkentek Magyarországon a bölcsődék, nagyon sok településen megszűnt. Jött egy rendelet, amelyik a tízezer fő feletti települések számára kötelezővé tette a bölcsőde építését. Így járt ezzel választókörzetem legnagyobb települése, Tiszaföldvár is, amelyik uniós forrásból pénzt kapott bölcsőde létesítésére. Jövőre megépül, és üzembe helyezhetik ezt a bölcsődét; nagy kérdés, hogy egy ilyen helyzetű település egy csökkent normatívával hogyan tudja majd ezt az intézményt működtetni. Én úgy gondolom, hogy itt az átlagosnál nagyobb mértékben csökkent a normatíva, ezért ennek az átgondolása feltétlenül indokolt. Hangsúlyozom, hasonló problémát látok egyébként az óvodák és kollégiumok esetében is. Itt lesz némi korrekció, már a kollégiumoknál, de úgy gondolom, hogy még ez sem elegendő.

Nyilván a csökkenéseknek számos oka van, a magam részéről tavaly is elmondtam, és most is úgy látom, hogy a normatívacsökkentések egyik oka a többcélú kistérségi társulások helytelen ösztönzésében keresendő. Ösztönzik a működtetésüket, amit néhány esetben csak azért hoznak létre, azért vesznek igénybe, hogy ezt a rendelkezésre álló pénzt egyáltalán elköltsék, és gyakorlatilag egy nem szükségszerű lépésről van szó. Sajnos az igazán többletforrásra szoruló kistelepülések, további sorsukat féltve, ragaszkodnak iskoláikhoz, így kihagyják őket a társulásokból, és nélkülük társulnak a nagyobb települések. Így van ez választási körzetemben is, amelyik a leghátrányosabb helyzetű kistérség. Így hova jutnak ezek a települések? Oda, hogy abszolút módon ellehetetlenülnek, minden pénzüket az iskolára kell hogy költsék.

Egyébként sincsenek könnyű helyzetben, mert ha most hirtelen meggondolnák magukat, a normatívákat látva, hogy mégis társulnak, akkor sem tehetik meg, mert a törvény október 15-e után már semmit sem tesz lehetővé. Tehát ha társulásba beszállnának is, 2006-ban ők már akkor sem kaphatnának egyáltalán pénzt. Úgy gondolom, hogy ez logikátlan és értelmetlen, ezért kérem, hogy gondolják át az ide benyújtott javaslataimat.

Szociális területen is szűköseknek látom a normatívákat, de nemcsak a szűkösséggel látok bajt. Vannak jó elképzelések, de a hirtelen bevezetés-áttérés rontja ezeknek az értékét. Például az idősek otthonaiban a normatíva differenciálása véleményem szerint helyes. A fokozott ápolás és az átlagos ápolás között lehet különbséget tenni normatívában, és azt is el tudom képzelni, hogy az emelt szintű ellátásban részesülők kapjanak kevesebbet. Na, de ez az áttérés ilyen hirtelen elképzelhetetlen! Itt is mondok egy példát. Tiszaföldváron címzett támogatásból most épül az idősek otthona. A létesítmény olyan lesz, hogy a demensellátásra kiválóan alkalmas lesz, hiszen a legújabb követelményeknek meg fog felelni, de a mostani törvény szerint ezt nem kaphatja meg ez az intézmény, mert ha október 15-éig nem kérte meg ennek a működésére, ennek az ellátására, akkor ez az intézmény ebből már nem részesülhet. Úgy gondolom, hogy ez nemcsak helytelen, hanem alkotmánysértő is.

Tiszasas esetében is nagy gondot látok, ami egy kistelepülés, és harmadízben bővíti jelentős forrásokból, saját magát leterhelve az idősek otthonát. Kialakítottak olyan szobákat, amelyek a demensellátásra is alkalmasak, gyakorlatilag ilyen embereket ápolnak, de nem kaphatják ezt meg, mert kicsi az intézmény, nincsenek ezek a szobák elkülönítve, és nem felelnek meg a törvényi követelménynek. Ők most nagyon rosszul fognak járni, mert a differenciálásból eleve rosszabb helyzetbe kerülnek. Arról nem is beszélve, hogy elmondják az ottani vezetők nekem, hogy van egy kormányrendelet, amelyik lehetetlenné teszi egyébként, hogy a lakók között a térítési díj esetében differenciáljanak. Tehát ahol most alakítanak ki itt néhány szobát emelt szintű ellátásra, ott is borzalmas nagy gondban lesznek, mert meg kell szüntetni ezeket a szobákat, vagy pedig a kormányrendeletet módosítani kell, hogy igenis ezekben az esetekben a csökkenő normatívát legalább emelt összegű lakói befizetéssel próbálják kompenzálni.

Sok gondot látok a szilárdburkolatú útépítésnél is. Én a költségvetésben csak Budapest kerületeinél láttam erre pénzt, ezt rendkívül helytelennek látom. Tiszaföldváron 30 százalék körüli a szilárdburkolatú utak aránya, nem tudnak azzal mit kezdeni, hogy a költségvetés ad pénzt útfelújításra, ha nincs ilyen út, akkor nincs mit felújítani, ezért feltétlenül szükségesnek látom, hogy itt módosítsunk.

Örömmel látom, hogy a költségvetés pénzt szán, méghozzá tízmilliárd forintot a leghátrányosabb helyzetű kistérségek számára; szerintem rendkívül helyes. A leszakadás mérsékléséhez ez szükséges. Azon azért meg vagyok hökkenve, hogy budapesti és nagyvárosi, ellenzéki és kormánypárti képviselőtársaim ezt az összeget faragják. Nyilván ők ezzel a problémával nem szembesülnek. Ugyancsak kértem ezzel összefüggésben, hogy a leghátrányosabb helyzetű kistérségek kapják meg azt a területfejlesztési forrást, ötmilliárd forintot, amit munkahelyteremtésre szán a költségvetés, és egyébként az összes hátrányos helyzetű térség számára biztosítja. Én úgy gondolom, illúzió azt mondani, hogy ötmilliárd forintból a fél országban támogatható a munkahelyteremtés. Szerintem ezt differenciáltan kell alkalmazni.

További gondot látok abban, hogy a fogyasztói árkiegészítés konstrukciója ismét módosul. Nem mondom, hogy itt nincs mit keresni, de azt azért helytelennek látom, hogy a differenciálás megint településméret szerint történik meg, külön kap Budapest, külön a megyei városok és az egyéb települések. Választókörzetemben Kunszentmártonban és Tiszaföldváron működik helyi közlekedés ilyen szinten, én úgy gondolom, hogy el fog lehetetlenülni, ha ez ilyen kis összeget kap. Ezért azt kérem, hogy ezeken a településeken is adjuk meg azt a szintet, amit a megyei jogú városokban. Igaz, hogy ott több ember közlekedik, ezért fajlagosan kisebb, itt kevesebb ember megy, de a távolság ugyancsak nagy ezeken a településeken, ezért indokoltnak látnám, hogy 1710 forint/bérlet összeg helyett legalább a 2030 forintot adjuk meg.

Az idő jól elszaladt, ezért csak kérdésként teszem fel mindannyiunk számára, hogy hol van a költségvetésben a mezőgazdasági szövetkezeti üzletrész felvásárlására fordított összeg. Ez komoly célkitűzésünk, feltétlenül a továbbiakban intézkedni kell róla.

Kérem képviselőtársaimat, hogy ezeket az előterjesztett indítványaimat gondolják át és támogassák. A magam részéről optimista vagyok, mert tavaly is abba a helyzetbe kerültem, hogy végül több indítvány támogatva lett, remélem, most sem fogok csalódni.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu