LENGYEL ZOLTÁN (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egy érdekes törvénycsomag van előttünk, amit valamilyen szinten már nagyon vártak a termelők és nagyon várt a szakma is. Egy hányatott sorsú szakterületről van szó, ami hol ide tartozik, hol oda tartozik, hol ez a felelőse, hol az a felelőse, csak közben azt nem vették észre, hogy amit ez a törvénycsomag, illetve ez a szakterület felügyel, az végül is a boltok polcain és az emberek asztalán köt ki. Ezért ez egy rettentően fontos kérdéskör. Fontosabb ez a kérdéskör még annál is, mint amennyire most az előterjesztő ezt gondolja.

Maga Gőgös képviselő úr is, aki vezető agrárpolitikus az MSZP-ben, azt mondja, hogy tovább kell még ezt a kérdéskört finomítani, pontosítani kell bizonyos dolgokat. Jó ideje elmúlt már, hogy csatlakoztunk az Európai Unióhoz, az első pofonokat megkaptuk, megkapták a fogyasztók, megkapták a termelők is, hiszen náluk volt kereskedelem-visszaesés, és kezdtek kiszorulni a saját piacukról. Mindez nem volt másnak köszönhető, csak annak, hogy egy szakterület szabályozatlan maradt, és a piac törvényei azonnal érvényesültek. Akkor, amikor az első nem megfelelő minőségű paprika beérkezett az országba, még a jelenlegi kormány megpróbálta a kérdést elbagatellizálni, de minekután az ellenzék részéről szisztematikusan igyekeztünk odafigyelni azokra a területekre, ahol egészségkárosító és rosszabb minőségű termék jön be az országba, tarthatatlanná vált már a helyzet a kormánypártok részére is, és így került sor a négypárti megállapodás aláírására, pontosabban a négypárti előterjesztés elkészítésére. Mi azt sem tartottuk már tökéletesnek, de annyira kritikussá vált a helyzet az országban, annyira nehéz helyzetbe kerültek a termelők, annyira bizonytalan helyzetbe kerültek a fogyasztók, hogy azt mondtuk, hogy mindenben együttműködünk annak érdekében, hogy a rossz minőségű áruk kikerülhessenek az országból, rossz minőségű áruk ne kerülhessenek a fogyasztók asztalára.

Ez természetesen nem azt jelenti, hogy a négypárti javaslat minden elemével ebben a formájában egyetértünk, de az akkori, rettenetesen rossz helyzethez képest ez már egy előrelépés volt, és elindult egy jobbító szándékú munka. Abban reménykedtünk, hogy az országgyűlési határozat végrehajtása során felmerülő problémák teljes körű megoldására igyekszik a jogalkotó. Legmerészebb álmunkban sem gondoltuk azt, hogy egy egyébként nem parlamenti napon, egy csütörtöki napon egy olyan törvény kerül a Ház elé, amely érint egyébként több más törvényt is, és ha áttanulmányozzuk és kielemezzük a paragrafusok módosulását, akkor még talán megkockáztatom azt is, hogy fércmunkának tűnő törvényjavaslat kerül a Ház elé.

Nos, a helyzetre való tekintettel, az ügy súlyára való tekintettel, úgy gondolom, nem megengedhető, hogy nem parlamenti napon tárgyaljuk, hanem rendkívüli ülésnapon tárgyaljuk ezt a törvényt, egy fércmunka van előttünk, belekapkod az élelmiszertörvénybe, a takarmánytörvénybe, a növényvédelembe, a védjegyeket szabályozó jogszabályba, és még mindig nem teljes a kép. Még mindig nem teljes a kép. Ez egy olyan fontos dolog, hogy talán ezt átfogóbban, társadalmi egyeztetést követően, és nem csak papíron lefolytatott társadalmi egyeztetést követően, úgy kellett volna a parlament elé hozni, hogy ez a szabályozás azokat a piacvédelmi elemeket is tartalmazza, amelyekről egyébként miniszter úr beszél, amire több mint egy éven keresztül hiába hívtuk fel a kormánypártok figyelmét, nem voltak hajlandók meghallani - most legalább miniszter úr beszél róla.

(11.30)

De hogy a rendszer most sem működik tökéletesen, az mutatja, hogy a miniszter úr még a múlt héten is a nyáron véletlenül kibukott szalmonellás csirkéről és a büdös miatt bejelentett több millió megsemmisített tojásról beszélt, ami azt jelenti, hogyha nem volt ilyen horderejű ügy, az nem azt jelenti, hogy a rendszer működik jól. Pontosan az ellenkezőjére lehet következtetni - a rendszer nem működik még tökéletesen.

Ha tökéletesen működne a rendszer, akkor nem az áruház raktárában derülne ki, hogy szalmonellás a csirke, és nem a bejelentés alapján mennének ki egy raktárba, hogy elviselhetetlen a bűz, mert több millió romlott tojást tárolnak ott. Abban teljes egészében egyetértek Gőgös képviselő úrral és bárkivel, aki ezt a témakört megemlíti, hogy a hatóságok jól működnek.

Igen, a hatóságoknál kiváló felkészültségű emberek dolgoznak, akik, ha olyan a jogszabályi keret, tökéletesen végzik a munkájukat. Ha nem olyan a jogszabályi keret, lehet bárki bármilyen jól felkészült szakember, nem fogja tudni a munkáját úgy elvégezni, ahogy egyébként azt a jogalkotó szeretné, vagy ahogy a társadalom elvárja tőle.

És én itt érzek problémát a jelenlegi előterjesztéssel kapcsolatosan. Ez az előterjesztés hordoz még magában problémákat, amiket teljesen konkrétan körbe kellene írnunk, be kellene határolni; a kistermelők érdekében meg kellene hozni azokat az intézkedéseket, amik részben benne vannak ebben a jogszabályban, és rettentő fontosak. És meg kellene hozni olyan intézkedéseket, amik viszont már eleve lehetetlenné teszik, hogy a kereskedelmi hálózat közelébe is kerüljön bármilyen nem megfelelő minőségű élelmiszer, vagy bármi más.

Mindösszességében úgy érezzük, hogy ez egy elkapkodott előterjesztés, és ezt visszaigazolták az egészségügyi bizottság felszólalói is, amikor még a kormánypárti felszólaló is azt mondja, hogy nem volt elegendő idő arra, hogy szakmailag mélységében áttanulmányozzák, hogy miről is szól az előterjesztés. És megdöbbentő, hogy a kisebbségi előadó teljes egészében egyetért; egyetlen egy különbség van, hogy a többségi előadó a szavazógépezet részeként megszavazta az előterjesztést, a kisebbségi előadó pedig arról számolt be, hogy az ő csoportjuk tartózkodott, egyébként ugyanabból az okból, mert nem tudták a jogszabályt átnézni. Egyébként ha az egészségügyi szakma átnézi ezt a jogszabályt, akkor lehet, hogy borogatást fog kérni, mert pontosan rájuk vonatkozóan tartalmaz eléggé jelentős módosulásokat az előterjesztés.

El kellene végre dönteni, hogy az élelmiszer-biztonságnak, ami egyébként egy rettentő összetett szakma, és a humánegészségügynek, az állatorvoslásnak, a különböző hatóságok részeinek valójában ki is legyen a gazdája. Nem szerencsés, hogy ez a terület pingponglabda, hol az FVM, hol az egészségügy, hol két szék közt a pad alatt. Higgyék el, hogy ez a legrosszabb. Ez a legrosszabb a szakma számára, a termelő számára és a kereskedelem számára sem biztosít kiszámíthatóságot. Lehet a hatásköröket és jogköröket változtatgatni, attól még a multinacionális cég kereskedelmi módszerei ugyanazok maradnak.

És nem biztos, hogy ellenségként kell rájuk tekinteni, mert ők lehetnek partnerek is. A multinacionális cégek megfelelő szabályozás esetén lehetnek partnerek ugyanúgy, ahogy most - hála istennek - a hisztérián túllépve a baromfipiac szabályozódása úgy alakult, hogy áttevődött a hangsúly arra, hogy belföldi baromfit fogyasztanak az emberek. Hála istennek fogyasztják - mert innen is üzenem mindenkinek, hogy teljesen kockázatmentes, és nagyon jó minőségű árut fognak megvásárolni -, ugyanígy ez más termelői köröket is érinthetne, és más termelői körök termékeit is vásárolhatnák itthon, Magyarországon a multinacionális cégek, és vihetnék piacra. És higgyék el, hogy mindenki ezzel járna a legeslegjobban.

Csak ahhoz nekünk ezt a jogszabályt egy kicsit talán szigorúbbra kellene megalkotni. És ez a szigorúság nem kereskedőellenes, nem termelőellenes, hanem társadalombarát szigorúság lenne, hiszen ezt várják tőlünk az emberek. Ezt várja a termelő, hogy tudja, hogy mettől meddig mit csinálhat. Azt várja a termelő, hogyha ő esetleg nem optimális gazdasági méretű, akkor is megélhetése lehessen és kistermelőként részesülhessen a piacból, és nekünk kell ezt elősegítenünk. És ezt várja a kereskedelem is, hogy legyen lehatárolt a történet, és tudják, hogy a játékszabályok mettől meddig tartanak - biztos, hogy azon belül fognak ők is játszani. Ez lenne a cél.

Mi egy olyan jogszabály-módosításban leszünk partnerek, ami ezt a célt fogja maga elé tűzni, és a törvény betűje is ebbe az irányba fogja befolyásolni a későbbi jogalkotást és a rendeletek megalkotását is. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban. - Gőgös Zoltán: Várjuk a konkrét módosító javaslatokat!)

Forrás: parlament.hu