DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő úr az imént kifejtette, hogy milyen dömping van most a Házban, és ez egy kicsit nehezíti a képviselők munkáját. Talán mentségemül szolgálhat, hogy a költségvetési szavazás speciális jellege időnként egy kicsit kizökkent bennünket a megszokott ritmusból, az iménti mulasztásom talán ennek is tudható be, amiért elnézést kérek. Szívesen fogok reagálni arra, amit elmondott, de előbb néhány gondolatban az előttem szóló képviselő urak által is érintett témában szeretném a tárca álláspontját kifejteni.

A szellemi tulajdon védelmét biztosító, az 1990-es évek elejétől fokozatosan megújuló hazai szabályozást mindvégig a közösségi jogi és az egyéb európai követelményekhez való nagymértékű igazodás jellemezte. A közösségi joggal való összhang megteremtését a szellemi tulajdon védelme terén az elmúlt években több, az Országgyűlés által tárgyalt és elfogadott törvény is célozta. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat a szellemi tulajdonjogok érvényesítéséről szóló 2004/48-as EK-irányelvhez való jogközelítést tartalmazza, tehát egyértelműen jogharmonizációs célú módosítás.

Az irányelv elfogadása mögött az a felismerés húzódik meg, hogy különösen a szellemi tulajdonjogok területén - ahol nagy terjedelmű jogsértés aránylag könnyen elkövethető - szükség van az anyagi jogi szabályok mellett hatékony jogérvényesítési szabályokra is. A szellemi tulajdonjogok érvényesítésének kérdése emellett az európai integráció folyamatában is fontos szerepet játszott. Ezt a folyamatot tetőzte be ez az irányelv, melynek átültetési határideje 2006. április 29. Az irányelv célja az egységes belső piac zavartalan működésének megteremtése, valamint az iparjogvédelmi és a szerzői jogok megsértése elleni fellépés hatékonyabbá tétele.

A javaslat az eddig e területen kialakult jogalkotási metódusnak megfelelően nem egy átültető törvényt tartalmaz, hanem az egyes ágazati törvények módosításával tesz eleget a jogharmonizációs követelményeknek. Ennek megfelelően a javaslat előirányozza a szabadalmi oltalomról, a védjegyek és földrajzi árujelzők oltalmáról, a szerzői jogról és a bírósági végrehajtásról szóló törvény módosítását.

A jogharmonizációs feladatokon túl tartalmazza a javaslat a szerzői jogi szabályok kisebb módosítását a felmerült gyakorlati igényeknek megfelelően, továbbá egyes technikai kiigazításokat, amelyek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény- és az ahhoz kapcsolódó kormányrendelet-módosítások miatt váltak szükségessé. Az új szabályok között éppúgy szerepelnek anyagi jogi, mint eljárásjogi szabályok. A bírósági végrehajtásról szóló törvényben a törvényjavaslat módosítani kívánja a pénzbírság szabályait, hogy ezzel hatékonyabb végrehajtást tegyen lehetővé. Az anyagi jogi részt érintő fontosabb módosítás, hogy az adatszolgáltatás és az eltiltás kötelezettje nemcsak maga a jogsértő, hanem harmadik személy is lehet, illetve új szabályként jelenik meg a bírósági határozatok kérelemre történő nyilvánosságra hozatala a jogsértő költségén.

A legjelentősebb eljárásjogi újítás, hogy ideiglenes intézkedés iránti kérelem a keresetlevél benyújtása előtt is kérhető, és a bíróság ezt nem peres eljárás keretében bírálja el. Továbbá új eljárásjogi szabályként a javaslat bevezetni tervezi az úgynevezett ellenbiztosíték intézményét, azaz az arra vonatkozó igényt, hogy ideiglenes eltiltás helyett a bitorló, illetve jogsértő biztosítékot tegyen le az okozott károk fedezésére, ha utóbb bebizonyosodna, hogy az általa végzett cselekményekkel az oltalmat bitorolta, illetve szerzői jogot sértett.

A javaslat előkészítését széles körű szakmai és érdek-képviseleti egyeztetés előzte meg. A Magyar Szabadalmi Hivatal elnökének tanácsadó testületeként működő Magyar Szellemi Tulajdonvédelmi Tanács 2004 decemberében átfogó tanulmányt készíttetett az irányelv hazai átültetése tárgyában, melyet további javaslatok beszerzése céljából megküldtünk az érintett államigazgatási és érdek-képviseleti szervezeteknek.

Ezzel párhuzamosan a tanács a jogérvényesítéssel összefüggő gyakorlati tapasztalatok összegyűjtése érdekében kérdőívet készített, amelyet az érintett társadalmi és érdek-képviseleti szervezetek, valamint a szellemi tulajdonjogok érvényesítésében jártas szakemberek részére küldött meg. Az előttünk fekvő javaslat - mint az uniós csatlakozást követő első átfogó jellegű módosításcsomag - iparjogvédelmi és szerzői jogi törvényeink jogérvényesítési szabályainak modernizálásával a jelenleginél jóval hatékonyabb jogérvényesítést tenne lehetővé ezen a területen.

Végül legyen szabad egy rövid gondolat erejéig kitérni a Szentgyörgyvölgyi képviselő úr által felvetett problémára. Egyrészt szeretném önt tájékoztatni arról, hogy ha bármikor ilyen típusú problémájuk merül fel, nyugodtan forduljanak hozzánk. Viszonylag ritkán fordul elő, hogy akár a tárca honlapján ne lehetne megtalálni egy szükséges jogszabályt. Ebben az esetben egyébként éppen erről van szó, mert a törvényjavaslat is szerepelt már egy ideje a honlapunkon, de az igazságügyi tárca honlapján olyan linkeket is tetszenek találni, tisztelt képviselő hölgyek és urak, amelyekkel eljuthatnak az Európai Unió legkülönfélébb információs bázisaira, ahol alapvetően most már minden újonnan megjelenő jogszabálytervezetet és egyéb információs anyagot magyar nyelven is megtalálhatnak. De kétségtelenül előfordulhat, hogy van még néhány olyan jogszabály, amelyek a korábbi időkből adódóan magyar nyelven nem olvashatók. Egyrészt ez már egyre ritkábban fordul elő, másrészt valóban nagyon sok olyan adatbázis létezik már, amelyen meg lehet találni ezeket az információkat.

De még egyszer mondom, nekünk az is feladatunk és kötelezettségünk, hogy a képviselők munkáját minden tekintetben segítsük, ezért ha legközelebb ilyen probléma adódik, akkor kérem, hogy keressenek meg bennünket, nagyon szívesen segítünk. De most is szeretném megköszönni azt a munkát, amit ennek a javaslatnak a kapcsán is végeztek. Nekem eddig az volt a tapasztalatom, hogy minden egyes szakmai kérdésben mindig tudtunk egyeztetni, és erre ezután is nyitottak leszünk. Legjobb tudomásom szerint van módosító javaslat a törvényjavaslathoz, tehát lesz részletes vitája is a javaslatnak. Nagyon remélem, hogy ennek kapcsán is egyezségre tudunk jutni, és a végén a Ház mindkét oldala igennel szavazhat. Én ebben bízom.

Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps a kormánypárti oldalon.)

(16.30)

Forrás: parlament.hu