DR. HARGITAI JÁNOS, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. A kisebbségben maradt képviselők nem örültek ennek az előterjesztésnek. Igazán a kistelepülések nézőpontjából vizsgáltuk ezt a kérdést. Azt, ami az előző napirendi pontban kistérségek, megyék kapcsán itt már előkerült, én most nem ismétlem meg, és mivel költségvetési bizottsági ülésre kell mennem, ezért egy dologra hívom fel a figyelmet - ezt megtettem egyébként a költségvetési bizottsági ülésen is, és a nem szavazatunk mögött ez jócskán ott van.

Kistelepülésről nézve a dolgot, mondjuk, nehéz megénekelni azt, amit ott a kormány képviselője elmondott, hogy örüljünk ennek az egésznek, mert itt elindul egy nagy-nagy decentralizáció. Kistelepülésről nézve minden csak centralizáció, mert onnan a hatáskörök, még egyszer mondom, távolodnak. Nem értem, hogy körjegyzőségek kapcsán miért ez az erőlködés, ami itt le van írva.

Tisztelt Miniszter Asszony! Helyeslem a körjegyzőséget, körjegyzőségben működik a zsebkendőnyi településem, tehát ne gondolja azt, hogy mást csinálok, és másról beszélünk. A körjegyzőségeket egyszerűen ösztönözni kell. Az önálló, kicsi polgármesteri hivataloknak szerényebb normatívát kell megállapítani, a körjegyzőségek létrehozását bátorítani kell, és akkor ez működni fog. Most önök mit csinálnak? Azt mondják, hogy rendben van, a körjegyzőséget persze ösztönözzük, mert ismerjük, hát nem elég hatékonyak a kicsik, ezt tudjuk.

(16.10)

Ez minket ugyan nagyon sért, de elfogadjuk, hogy innen nézve a világot, mi mindig ostobák vagyunk, akik nem vagyunk kicsi helyen képesek semmire. (Dr. Lamperth Mónika: Ilyet senki nem mondott.) De miért csinálják azt, ami ide le van írva?

Megengedik azt, hogy egy körjegyzőség... Nem szólnak abba, hogy mekkora létszámmal működik, de ha a körjegyzőség egyetlen dolgozóját a társtelepülésre - hadd használjam ezt a kategóriát, hogy érthető legyen - telepítik, mert úgy látják jónak, hogy, mondjuk, azon a pár száz fős településen legyen egy ügyintéző, hogy ne mindig szaladgálnia kelljen minden egyes embernek, hanem a körjegyzőség egy dolgozója ott legyen ezen a társtelepülésen, akkor már ugye büntetnek. Azt mondják, rendben van, ha ezt csinálod, ezt a jövőben csak úgy csinálhatod, hogy ezeket a pluszköltségeket neked külön vállalnod kell.

Más kérdés, hogy ezt ki fogják kerülni az önkormányzatok, mert ennyivel kevesebbel fognak hozzájárulni a körjegyzőség költségvetéséhez, és szabadon megállapodhatnak, hogy hogyan teljesítik ezeket a feltételeket. Vagy a másik dolog: ha már létrehozunk körjegyzőséget, akkor a kicsiket most persze azzal is büntetjük, hogy eddig külön-külön kellett a települések képviselő-testületeinek többségi döntése ahhoz, hogy a körjegyzőt megválasszuk. Most a nagy mellé ott van, mondjuk, az a kicsi társtelepülés, kisebb létszám; a két település vagy a több településének közös ülésének többsége kell ahhoz, hogy a körjegyzőt megválasszuk. Ilyen szempontból is leértékeljük ezeket a társtelepüléseket.

Semmi értelmét nem látom ennek a nagyon görcsös erőlködésnek, mert sokkal egyszerűbb módon is lehetne ösztönözni a normális igazgatási társulásokat, a körjegyzőségen. Még egyszer mondom, én ezt helyeselném. Nem tartom bölcs dolognak, ha egy polgármester ragaszkodik ahhoz, hogy önálló, vacak kis hivatala legyen, és ott 2-3 fő dolgozzon. (Dr. Lamperth Mónika: Háromszáz ilyen van.)

Tudom, hogy 300 ilyen van - még egyszer mondom -, de az sérti ezeknek a kicsi településeknek az önkormányzati alapjogait, hogy tegnap még hivatalt működtethettek - benne van a jogszabályokban -, most meg átrajzoljuk ezeket a dolgokat, és bizonyos feltételek esetén ennek gátat szabnánk. Azt kérem önöktől, hogy ezt ne tegyék. Ösztönözzék úgy, ahogy ezt egy kultúrállamban illik: pénzügyileg teremtsenek arra ösztönző feltételeket, hogy létrejöjjenek, még az eddigieknél kívántabb módon is létrejöjjenek a körjegyzőségek, és ne törvényi kényszerekkel akarják rákényszeríteni a kicsi településekre azt, amit másként is meg lehetne oldani.

A nem mögött tehát elsősorban ez a gondolkodásunk húzódott, és mi ezt képviselni fogjuk a továbbiakban is.

Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu