DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Van néhány képviselő itt közöttünk, aki még jól emlékszik egy SZDSZ-es képviselőre, úgy hívták, hogy Bauer Tamás (A bal oldali padsorok felé mutat.), valahol itt ült ezen a részen, és ő minden héten felszólalt vagy napirend után, vagy napirend közben, hogy miként kell helyreállítani a Ház demokratikusságát, milyen legyen egy igazi demokratikus parlament. Tette ezt a polgári kormány idején többek között amiatt, hogy milyen az ülésezési rend, és hogy a Ház tekintélyét milyen módon kell helyreállítani.

Nem tudom, mit szólna most Bauer Tamás, ha látná ezt az eljárási módot, amit a kormány, illetve a kormánypárti képviselők itt a Házban az önkormányzati csomag, illetve egy alkotmánymódosítás kapcsán elénk terjesztettek. Ha a történéseket nézzük, összesen hat napot hagynak arra önök, hogy a Magyar Köztársaság alkotmányát jelentősen és gyökeresen átalakítják. Azt gondolom, hogy ez felháborító, ezt nem lehet így egy demokratikus parlamentben megtenni.

Tisztelt Képviselőtársaim! Azzal kezdeném, hogy aki mindig azt teszi, amit akar, az ritkán teszi azt, amit kell. Így vagyunk ezzel az önkormányzati reformcsomagnak nevezett törvénycsomaggal. A magyar önkormányzati rendszert alapjaiban érintő alkotmánymódosító tervezet kiváló példája e fenti állításnak. A kormány nagyon akarja a látványos változtatást, és ez nem is csoda, hiszen a költségvetés összeomlott, a megszorító csomag húsba vág - mondhatni: zsebbe vág -, intézkedéseit valamivel ellensúlyozni kell.

A politikai kommunikáció része, hogy most valami reformról kell beszélni, és ehhez tartozik ez a csomag is. Mi sem egyszerűbb, dobjunk be valami blöfföt, változtassuk meg egyik napról a másikra a teljes közigazgatási rendszert, ez aztán majd biztosan segíteni fog az elhibázott gazdaságpolitikai lépések során a nehéz helyzetbe hozott magyar embereken. Sajnos, ez nem így van. Ezért aztán nem biztos, hogy a magyar közigazgatási rendszert kell áldozatul dobni a rendcsinálás helyett. Ezért, ha Tolsztojt idézhetem önöknek - igaz a Gyurcsány-kormányra, és tökéletesen igaz -: mindenki arra gondol, hogy megváltoztatja a világot, de arra senki sem gondol, hogy magát változtassa meg. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)

Az önkormányzatokat érintő alkotmánymódosító tervezet egyik sarkalatos pontja a régiók megteremtése Magyarországon. Hasonló horderejű átalakításokra - nyilván elmondják majd kormánypárti képviselők - ismerünk nemzetközi példákat. Volt ilyen Franciaországban és Olaszországban is, végrehajtották a regionalizációt. Csakhogy van egy igen jelentős különbség a fent említett országok és hazánk között. Míg Franciaországban és Olaszországban közel két évtizedet szántak ennek a rendszernek az átalakítására - arra, hogy átültessék a gyakorlatba a régiós rendszert, és arra is, hogy ez szerves részévé váljon a közigazgatási rendszernek s ezen keresztül az emberek mindennapi életének is -, Magyarországon erre hat nap áll rendelkezésre. (Dr. Lamperth Mónika: Egyszerűen nem mond igazat!) Meglepő, hogy a kormányoldal, és különösen azok a szocialisták, akik előszeretettel figyelmeztetik az ellenzéket a párbeszéd útján kialakított konszenzus fontosságára - az imént Jauernik képviselő úr is erről beszélt -, most néhány napot elegendőnek tartanak arra, hogy gyökeresen megváltoztassák a magyar önkormányzati rendszert.

Engedjék meg, tisztelt képviselőtársaim, hogy a legnagyobb magyar önkormányzati szövetség, a TÖOSZ elnökének a leveléből idézzek. "A TÖOSZ megfelelő feltételek esetén készen áll a választott régiók létrehozásának támogatására. A jelenleg ismeretes törvény módosításának tervezete és a kormányprogram nem tartalmaz elegendő információt arra vonatkozóan, hogy a tervezett lépések milyen módon és mértékben támogatják a decentralizációt, a szubszidiaritást, a demokráciát és főleg a hatékonyságot." Önök arra hivatkoznak egyébként, hogy az önkormányzati szövetségek támogatják az önök javaslatát. Ez a levél azt mondja ki, hogy nincs információjuk, és nem biztos, hogy az alapelveket támogatják.

De ezt alátámasztja más is. A TÖOSZ küldöttgyűlést hív össze június 27-ére Szentendrére, amely foglalkozik az önkormányzati reform ügyeivel; a TÖOSZ végleges álláspontjának kialakítása ennek keretében a küldöttgyűlésen történik. A küldöttgyűlést 27-ére hívták össze. Tessék nekik megmondani, hogy már szerdáig be kell adni a módosító indítványokat, és ebből adódóan hiába lesz 27-én TÖOSZ-küldöttgyűlés, vége lesz a módosító indítványok beadási határidejének, tehát egy utánlövés fog majd történni. Ennyit a demokráciáról.

A sürgető átalakítás mellett szóló érveik, a Fidesz részéről úgy gondoljuk, nem állják meg a helyüket. Magyarországon a megyerendszernek közel ezeréves hagyománya van, ezzel szemben a régiók fogalma szinte alig ismert. Pár órás vita után, néhány nap után önök szerint egy tollvonással meg lehet szüntetni a területi közigazgatás alapját képező egységeket, a megyéket? Szerintünk nem.

Nem hivatkozhatnak arra sem, hogy a regionalizáció uniós kötelezettség. Maga Baráth Etele ismerte el még az előző ciklusban uniós miniszterként, hogy nem szükséges a régiók létrehozása az európai uniós... (Dr. Lamperth Mónika közbeszól.) Parancsol, miniszter asszony? (Dr. Lamperth Mónika: Mondom, soha senki nem állította az ellenkezőjét! Úgyhogy időt spórolhatunk! - Az elnök csenget.)

Forrás: parlament.hu