DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 142/A. §-a tartalmazza a garázdaság szabálysértési alakzatát. A garázdaság szabálysértését az valósítja meg, aki olyan kihívóan közösségellenes magatartást tanúsít, amely alkalmas arra, hogy másokban megbotránkozást vagy riadalmat keltsen. A garázdaság fogalmi elemei a kihívóan közösségellenes magatartás, illetve az, hogy ez megbotránkozást vagy riadalmat keltsen. Ezek a fogalmak megegyeznek a büntetőjogban használt fogalmakkal.

Ennek alapján a közösségellenes magatartás megállapítására akkor kerülhet sor, ha az a társadalmi együttélés szabályaival szembehelyezkedik. Ez a szembehelyezkedés akkor kihívó, ha nyíltan történik. A magatartás akkor is kihívóan közösségellenes, ha olyan provokatív, kötekedő jellegű, amelyre a társadalom tagjai félelemmel vagy megbotránkozással reagálnak. A kihívóan közösségellenesség egyidejűleg azt is jelenti, hogy az kizárólag aktív cselekvés által valósulhat meg.

A garázdaság veszélyeztető jellegű cselekmény, megállapíthatóságának második eleme ezért az, hogy a magatartás objektíve alkalmas legyen arra, hogy másokban megbotránkozást vagy riadalmat keltsen. A megbotránkozás a kihívó cselekményre másokban keletkező reagálás, nemtetszés vagy méltatlankodás, illetve ez utóbbi érzéseknek észlelhető kinyilvánítása. A riadalom ugyancsak érzelmi megnyilvánulás, de az előző fogalomhoz képest annyival több, hogy a nemtetszés ijedtséggel vagy félelemmel jár együtt. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu