DR. KONDOROSI FERENC igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A 2006. évben hatályba lépett társasági törvény és a cégtörvény után egy újabb törvény szolgálhatja a cégek piacra lépésének egyszerűsítését és könnyítését. Szeretném megköszönni a benyújtott módosító javaslatokat és a törvényjavaslaton folytatott hasznos vitát.

Már az általános vita során is nyilvánvalóvá vált, hogy a korlátolt felelősségű társaságok tőkeminimumára, illetve a jegyzett tőke szolgáltatásaira vonatkozó javaslatok képezik majd a parlamenti vita gerincét. Több módosító javaslat is érkezett ebben a körben. A javaslatok közül az volt támogatható, amely a kft. tőkeminimumát a törvényjavaslatbeli 500 ezer forint helyett 1 millió forintban határozta meg, szemben azzal, amely a hatályos szabályozás, vagyis a 3 millió forintos előírás fenntartására irányult. A tőkeminimumra vonatkozó javaslatot nem önmagában kell vizsgálni, hanem - mint arra az expozé is utalt - egy szélesebb cselekvési terv részeként. A társasági törvény és a csődtörvény számos új vagy felülvizsgált, a társaság tagjait, vezető tisztségviselőit érintő felelősségi, gondossági kötelmet épített be a szabályozásba.

Az Országgyűlés nemrég fogadta el a Btk.-nak a gazdasági bűncselekményeket érintő módosítását, és most van folyamatban a jogügyletek biztonságának erősítését célzó törvényjavaslat vitája, amely erősíti az ügyvédek, a közjegyzők jogait abban a tekintetben, hogy a cégalapítás során a közhiteles nyilvántartásokba való betekintés révén ellenőrizhessék az alapítók személyi adatait, az eljárás során felhasznált okiratok hitelességét. A forgalom szereplői számára is egyre könnyebbé válik a cégek adataihoz való hozzáférés. 2008. január 1-jétől ugyanis ingyenes módon a honlapon válik hozzáférhetővé a Cégközlöny. Mindebből következően a cégek működésének törvényessége és átláthatósága szolgálja a hitelezők védelmét. Módosító javaslat eredményeként kötelezővé válhat a kft. esetében a fizetőképességi nyilatkozat, amely önmagában is jelentős kockázatcsökkentést jelent a hitelezők számára.

A fentiek alapján támogatható volt az a javaslat, amely - elfogadva a fenti érvelést - 1 millió forintos tőkeminimumra tett javaslatot. Az indítvány szerinti összeg a környező országokban érvényesülő tőkeszabályozás átlagát jelenti, és nagyságrendileg egyenrangú az észt, a lett, a litván, a szlovák és a cseh előírásokkal. A javaslat elfogadása így egyértelműen előrelépést jelent, és a szabályozási versenyhátrányt is megszünteti.

(20.20)

Tisztelt Országgyűlés! Az elektronikus cégeljárás kötelező bevezetésének határidejében is megfelelő kompromisszum született, nem volt elfogadható ugyanakkor az a javaslat, amely több mint két év múlva, 2009. július 1-jétől javasolta az átállást. Örömmel tapasztalta a tárca, hogy az egyszerűsített cégeljárás megújított szabályozása megfelelőnek bizonyult, és csak pontosításokra volt szükség.

Hangsúlyozni kívánom, hogy az egyszerűsített eljárás cégbírósági határidejének csökkenése az új előírások szerves következménye. A cégbíróságra háruló feladatok olyan mértékben formálódnak át, egyszerűsödnek le, amely feladatok akár számítógépes program segítségével is elvégezhetők. Ehhez képest szükségtelen a bejegyzési határidőt egy munkaóráról nyolc munkaórára növelni, így ez a javaslat nem volt támogatható.

Módosító javaslat kezdeményezte, hogy az üzletrészen alapított zálogjog mellett az üzletrészt terhelő vételi jog is bejegyezhető legyen a cégjegyzékbe. A módosító javaslat egy olyan kérdést kíván eldönteni, amely még nyitott. Az új Ptk. szakmai vitájának egyik fontos eleme, hogy a kötelmi jellegű biztosítékok, így például a vételi jog, azonos elbírálás alá eshetnek-e a dologi jogi jellegű biztosítékokkal, így például a zálogjoggal. A módosító javaslat az előtt, hogy a szakmai és a gyakorlati előkérdések eldőltek volna, dologi jogi rangra emelné a vételi jogot azáltal, hogy az közhiteles nyilvántartásba kerülne bejegyzésre. Ezért a javaslat idő előttinek minősül és nem támogatható.

Tisztelt Országgyűlés! A tárca összességében úgy látja, hogy értékes, konstruktív vita zajlott a törvényjavaslat kapcsán. Még egyszer köszönöm az értékes módosító indítványokat, a tisztelt képviselők és a bizottságok munkáját. A részletes vita lezárásával kérem, hogy a törvényjavaslatot a támogatható módosító javaslatokkal együtt fogadja el a tisztelt Országgyűlés.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.)

Forrás: parlament.hu