TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Megígérem, hogy én más mederbe próbálom terelni a vitát. Itt a vita végén nagyon érdekes, hogy az egész nap folyamán nem esett szó lényegében az önkormányzatokról. A szocialistákat teljesen megértem, hogy nem beszélnek az önkormányzatokról, hiszen nincs mit mondani. Azt mégsem mondhatják, hogy az történt, hogy az elmúlt időszakban, az elmúlt évvel persze megkoronázva a teljesítményüket, csődbe vitték a magyar önkormányzatiságot, holott a valóság teljesen erről szól.

Pedig nem így kezdődött. 2002 őszén még a szocialisták is azt mondták, hogy több pénzt az embereknek, több pénzt az önkormányzatoknak. Akkor még nagyon fontos volt, hogy az önkormányzatban elért pozíciójukat megőrizzék, és persze ehhez kellett volna az emberek szavazata is. Roppant érdekes, hogy ha végigvesszük az elmúlt néhány évet, és azon belül az utolsó, 2006-2007-es évet, hogy mi történt az önkormányzatok területén, hogyan lehetett eljutni attól a gondolattól, hogy több pénzt az embereknek, több pénzt az önkormányzatoknak, addig, hogy több pénzt az emberektől és kevesebb pénzt az önkormányzatoknak. Mert az elmúlt öt év sajnos ezt igazolta.

Kezdődött azzal, hogy 50 százalékos közalkalmazotti béremelés történt 2002 szeptemberében. Ugye, az egyik elv még érvényesül, az az elv, hogy több pénzt az embereknek. De a másik elv, hogy több pénzt az önkormányzatoknak, azonnal megbukik, hiszen az 50 százalékos béremelés nagy részét eleve már az önkormányzatokkal fizettette ki az akkori Medgyessy-kormány. Következett az, hogy az önkormányzatoknak egyre több feladatot adott az állam, adott a kormányzat, ugyanakkor elfelejtette mellétenni az állami forrásokat. Tehát folytatódott azzal az elvvel, hogy több feladatot az önkormányzatoknak, és kevesebb pénzből kell mindezt megoldani.

Persze az igazi csúcs akkor volt, amikor már 2006-ban totálisan elvesztették a szocialisták az önkormányzati választást, és már megtették azt a 2007-es költségvetés kapcsán, hogy az addigi állami normatívákat is lecsökkentették, ugyanakkor hozzárendelték a több feladatot, csökkentették a helyben maradó személyi jövedelemadóból a részesedést, 10 százalékról 8 százalékra, és nominálisan is most már kevesebb pénzt kezdtek adni az önkormányzatoknak.

Persze, ha hozzátesszük ehhez az adóemeléseket, az áremeléseket, akkor a végén öt év alatt valóban eljutott az MSZP oda, hogy az emberektől több pénzt vont el és von el az adóemelésekkel, áremelésekkel, ugyanakkor pedig az önkormányzatoknak lényegesen kevesebb forrást ad. Tehát a "több pénzt az embereknek, több pénzt az önkormányzatoknak" helyett mi lett? Több pénzt az emberektől, és kevesebb pénzt, több feladatot az önkormányzatoknak.

Ennek a következménye számokban kifejezve: az önkormányzatok adósságállománya 2002-ben 265 milliárd volt, 2006-ban már 420 milliárd forint, közel megduplázódott. Az önkormányzatok hiánya 105 milliárd forintról a másfélszeresére, 155 milliárd forintra növekedett. Következmény, hogy az önkormányzatok teljes egészében a még forgalomképes vagyonukat lényegében felélték, egyre romlott az önkormányzati infrastruktúra, az épületek, utak, járdák, ivóvízhálózat - hadd ne folytassam - állaga, állapota, és mindezt megfejelte a szocialista kormányzat azzal, hogy rákényszerítette az önkormányzatokat a létszámleépítésre. Egyébként ebben a kiadványban (Felmutatja.) másfél oldalon semmilyen eredményről nem tud beszámolni a szocialista kormányzat, csak egyről, hogy az elmúlt évben 14 ezer embert bocsáttatott el a képviselő-testületekkel és a polgármesterekkel.

Mindez persze még csak a kezdet, hiszen hozzátehetjük azt is, hogy az önkormányzati választások ismeretében lényegében az önhikis - önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe jutott - önkormányzatok pályázati lehetőségét lényegében felszámolta, és ehhez egyébként nemcsak a törvényt és a jogszabályt hívta segítségül, hanem a pénzügyminiszter olyan szakmai iránymutatást adott az önhikis pályázatok elbírálásánál, a pályázat feltételeinél, hogy lényegében az önkormányzatok erre nem tudnak pályázni.

Mindezt megfejelte a szocialista kormányzat azzal, hogy az elmúlt időszakban a szennyvízcsatorna-beruházások kapcsán megszavaztatta az Országgyűléssel a közműfejlesztési hozzájárulások visszafizetését, annak kamatterheivel együtt - ebben ma több mint 160 önkormányzat érintett -, és jó néhány önkormányzat ennek következtében valószínűleg teljes egészében csődhelyzetbe fog kerülni. És nem megoldás az, hogy a kamatkedvezménnyel és a tőketörlesztési kedvezménnyel 2010 utánra, tehát a következő választások utánra a problémát áttolta a jelenlegi kormányzat. Úgy gondolom, ez semmiképpen nem megoldás.

(Nyakó István elfoglalja a jegyzői széket.)

Egy nagy ötlete volt az elmúlt időszakban szerintem a szocialista kormánynak, ez pedig az úgynevezett többcélú kistérségi társulások létrehozásra. Bevallom őszintén, ez egy kicsit hasonlít a járási hivatalokhoz. A többcélú kistérségi társulásoknál már csak az hiányzik, ha a szocialisták a járási tanács elnökét is megnevezték volna, és akkor biztosan adtak volna neki hatáskört is.

Egyébként a pénzügyi szabályokkal kényszerűen létrehozott többcélú kistérségi társulások, köszönjük szépen, jól vannak, egy probléma van ezzel: hogy sem az államháztartás helyzetét nem oldotta meg, sem az önkormányzatok helyzetét nem oldotta meg, sem a kistelepülések problémáit, gondjait, sem pedig az emberek problémáit, gondjait nem oldotta ez meg.

(14.00)

Egyébként köszönjük szépen azt az öt darab iskolabuszt, amivel az egyik faluból a másikba most már lehet a gyermekeket szállítani. Mondjuk, Bükkzsérc és Cserépfalu között az alsósokat átviszik Cserépfaluból Bükkzsércre, a felsősöket áthozzák Bükkzsércről Cserépfaluba. Köszönjük a buszt, nagyon jól jött, de még jobban jött volna, ha ezt az évi 15-20 milliárd forintot az oktatási ágazatban benne hagyja az önkormányzat, és akkor ezek az iskolák képesek lettek volna tovább működni. Iskolabusszal az oktatás helyzetét sajnos nem lehet megoldani.

De mi maradt valójában az önkormányzatiságból a szocialistáknak? Annyi maradt, hogy a fejlesztési pénzek fölötti hatalmat - totális és antidemokratikus hatalmat - meg kell tartani és meg kell védeni. Ez úgy tűnik, hogy sikeres. Ma Magyarországon egyetlen választott testület sem oszt szét egyetlen forintot sem; sem a megyei közgyűlés, sem egyébként maga az Országgyűlés - erre majd rájönnek az urak is és a hölgyek is -, sem pedig a többcélú kistérségi társulások. Mindent olyan szervezetek osztanak szét, ahol többnyire bukott önkormányzati szocialista politikusok vannak.

Úgy gondolom, lezárva a felszólalásomat, hogy ma Magyarországon veszélyben van az önkormányzatiság, mert ma egy önkormányzatnak, egy képviselő-testületnek nem arról kell dönteni, hogy mit hogyan fog majd megvalósítani, hanem arról, hogy mit fog bezárni, kit fog leépíteni, kit fog elküldeni, és hogyan fogja a pénzügyi csődhelyzetet kezelni. Ma Magyarországon nincs betartva az alkotmány, mert az alkotmány előírja, hogy az állami feladatokhoz a forrásokat, ha azt önkormányzattal végeztetik el, biztosítani kell; ez az elv ma Magyarországon nem teljesül. Ha nekem nem hisznek, kérdezzék meg saját szocialista képviselőtársukat, Karsai Józsefet, hogy miért szólalt föl az elmúlt napokban az önkormányzati rendszer ellen.

Tisztelt Kormány és tisztelt Szocialisták! Önöknek az elmúlt egy évben egyetlenegy dolog sikerült: a hatalom megtartása. Azonkívül az önkormányzat példája jól mutatja, hogy önök hogyan végzik kormányzati tevékenységüket. Ez az egy évnek a mérlege.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki oldalon.)

Forrás: parlament.hu