ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz): Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy folytassam a gondolatmenetemet a termőföld védelméről szóló törvényjavaslattal kapcsolatban, ugyanis ott tartottam, hogy kevesellem azt a 400 négyzetméteres térítésmentes kivonási lehetőséget, amit a külterületen építkező gazdálkodók részére biztosít. Ettől sokkal nagyobb területre van szükség, hogy egy normális építményt, gazdasági építményt tudjon kint megvalósítani.

Arra tekintettel pedig, hogy megakadályozzuk a visszaéléseket, megfelelő törvényt kell alkotni, és szigorú szabályokat kell keresni. Például a külterületi általános, illetőleg kertes mezőgazdasági övezetekben a telekalakítás csak földhivatali szakhatósági engedéllyel lehessen. Vagy a földvédelmi hatóság tájékoztassa az építési engedélyről, aki azt véleményezheti abban a tekintetben, hogy az épület agrárhasznosítási célt szolgál-e, vagy kifejezetten lakóépület. Vagy például birtokközpont létesítése csak regisztrált és mezőgazdasági árbevételt rendszeresen elérő agrártermelő részére adható. Vagy a birtokközpont létesítéséhez minimális, földrajzilag közeli szomszédos termőföldek tulajdonának igazolása szükséges. Ez csak egypár olyan fék, amelynek segítségével a visszaélések megakadályozhatók, és csak a gazdálkodók részére lesz ez a térítésmentesség biztosítva.

Aztán a földvédelmi törvénnyel kapcsolatban kezelni lenne szükséges a zártkertek problémakörét is, amelyek jelenleg se kint, se bent állapotban az önkormányzatoknak is problémát jelentenek. A talajvédelmi részben az előző szabályozás szerint is megfogalmazásra kerültek bizonyos szakmai kritériumok, amelyek azonban jelenleg folyamatos törvénysértésben tartják a gazdálkodók nagy részét. Például a 37. § szerint savanyú talajokon nem savanyító műtrágyát kell használni. Ismerve, hogy Magyarország talajainak igen nagy százaléka, közel 80 százaléka savanyú kémhatású, nem savanyító műtrágya pedig alig kapható, nehéz lesz, illetve nem is lehet ezt a törvényt betartani (Gőgös Zoltán: Van mész!). De hasonlóképpen a talaj szervesanyag-tartalmának növelése a tarlómaradványok bedolgozásával, egyéb feltételek hiánya esetén rövid távon kárt is okozhat.

Akkor nézzük még az új témakört a törvényjavaslatban, ami a gyümölcstelepítésekkel kapcsolatos. Bár én is úgy érzem, talán nem itt lenne a helye, nem ebben a törvényjavaslatban ennek a megalkotása. Az 5. §-ban már szőlő- és gyümölcsültetvényekről rendelkezik. Itt azt kell elmondanom az 5. § (2) bekezdéséhez, hogy a nyilvántartott és a termő szőlő- és gyümölcsös ültetvények nagysága között jelentős a különbség. A 2000. évi ültetvény-összeírás során ha egy többhektáros területen volt egy gyümölcsfa, azt ültetvénynek hagyták, noha leginkább gaztenger termett.

Az Európai Unióba történő belépés óta a kvótamennyiség miatt a terület fenntartása szempont volt. Jelenleg ha nem ültetvény a valóságban, a tervezet előírását, miszerint a művelési ágnak megfelelő termeléssel kell hasznosítani, ez nem lehetséges. Tehát ezt is felül kell vizsgálni.

A termőföld védelmével kapcsolatos törvény 62., 64. §-a szerint a gyümölcskatasztert mezőgazdasági igazgatási szerv vezeti. Az MVH ezzel szemben nem mezőgazdasági igazgatási szerv, hanem támogatási hatóság. Erről a részletes indoklásban olvashatunk. Vagy a 65. §-ban a határidő szerintünk jó, mert a gazdálkodóknak lenne ideje esetleges hiányosságaikat pótolni, de hogy ki fogja ezt ellenőrizni, erre szerintünk nagyon kevés ember van, és az ellenőrzéssel sok probléma lehet.

A gyümölcstelepítési hatóság: külön kérdés számunkra, hogy ki lesz az, milyen hatóság. Tudomásom szerint eddig a jegyző volt a főhatóság, amelyik engedélyezte a gyümölcs telepítését, még a támogatásra kerülő pályázatoknál is a község vagy város jegyzője engedélyezte. Tehát ezt a témakört le kell tisztázni.

Úgy tűnik, hogy a tervezet az MVH részére újabb feladatokat kíván adni. Az eddigiek elvégzése eddig is létszám-, munkaszervezési, informatikai háttérproblémák miatt mindig késedelmet szenvedett, a közigazgatási eljárási törvény előírásai soha nincsenek rendesen betartva, sorozatos a mulasztásos törvénysértés.

Az utolsó rész, a föld minősítéséről szóló rész szerintünk sem ebbe a törvénybe való. Ezt is külön kellene megalkotni.

A termőföld védelméről szóló átmeneti rendelkezésekkel kapcsolatban a kisajátítás esetében mi javasoljuk, hogy ne vonjuk ki a földhivatali hozzájárulást innen. Nagyon sok problémát okoz. Szélsőséges folyamatok is elindulhatnak.

Tisztelt Országgyűlés! A fentiek alapján a termőföld védelméről szóló T/3094. számú törvényjavaslatot nem tudjuk támogatni. Javasoljuk immár sokadszor, egyetértve az előttem szóló képviselőtársakkal, hogy átfogó törvénymódosítást hajtsunk végre ötpárti konszenzussal.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiból.)

Forrás: parlament.hu