VARJU LÁSZLÓ (MSZP), a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! A jelen törvényjavaslat közismerten egy nagyobb csomag része, amelynek további pontjait, javaslatait, illetve azok tartalmát az előterjesztő kormány, illetve a szocialista frakció, valamint képviselőtársaim a nap folyamán már több témában is kifejtették. Ezek a javaslatok a közpénzekből nyújtott támogatás átláthatóságát tartalmazó indítvánnyal együtt alkotják az úgynevezett köztisztasági csomagot.

A kormány és a szocialista frakció eltökélt célja, hogy tisztességes, fair, valóban átlátható viszonyokat teremtsünk. Fontos azonban, hogy ehhez a pártok és a frakciók partnerek legyenek. Ennek szellemében kezdődtek el az ötpárti egyeztetések e témakörben is.

A fair play azonban sokkal több, mint sportszerű játék. A fair play a szabályok és egymás tisztelete. Ideje, hogy a közügyekben a hétköznapokban is mindenki betartsa a játékszabályokat. A modern, új Magyarországot a szabadság és a polgári felelősség együtt tartja össze, ezért a kormány eltökélt célja a közös demokratikus normák érvényesítésével olyan fair, tisztességes viszonyokat teremteni, amelyek az egyéni szabadság kiteljesedését és a felelősség érvényesülését egyszerre biztosítják az élet minden területén, a közügyekben és a hétköznapokban egyaránt.

A rend a mi fogalmaink szerint azt jelenti, hogy a játékszabályok mindenkire ugyanúgy vonatkoznak, nincs kivétel, nincs kiváltság, nincs kiskapu. A kormány ennek jegyében számos területen - a politikában, a gazdaságban, az állam működésében, a közlekedésbiztonságban - kezdeményezett módosításokat, és ennek szerves részét képezi a magam és képviselőtársaim által benyújtott jelen törvényjavaslat is.

Tisztelt Képviselőtársaim! A központi költségvetésből, az európai uniós támogatásokból származó források segítik a magyar gazdaság fejlődését, a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentését, a civil szervezetek működését. Elemi nemzeti érdek, hogy ezek a támogatások minden külső befolyástól mentesen kerüljenek felosztásra. Sem a döntés előkészítése, sem a döntés meghozatala során nem fordulhat elő, hogy illetéktelen érdekek veszélyeztessék a támogatás céljának megvalósulását. Ennek érdekében a szocialista frakció széles körű kizárási szabályokat javasol. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényjavaslat elfogadásával nem pályázhatna, támogatásban nem részesülhetne az állami vezető, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztési ügynökség vezetője, a döntés-előkészítésben közreműködő, illetve maga a döntéshozó sem. Az érintettek hozzátartozói és a gazdasági érdekeltségük is a kizárt körbe tartoznának.

A civil szféra és a politika éles elválasztása érdekében öt évre kizárnánk az államháztartásból, uniós forrásból vagy nemzetközi megállapodás alapján nyújtott nem normatív támogatásból azokat a társadalmi szervezeteket, egyházakat, szakszervezeteket és alapítványokat, amelyek párttal együttműködési megállapodást kötöttek, közös jelöltet állítottak, vagy amelyek képviseleti szervében párt országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati képviselői vesznek részt.

A kizárási szabályok érvényesülése érdekében fontos a bejelentési, nyilvánosságra hozatali szabályok megalkotása is. Így a közpénzekből finanszírozott minden támogatás átláthatóvá, a nyilvánosság által ellenőrizhetővé válik. Szigorú szankciórendszert szükséges alkalmazni az összeférhetetlenség ellenére támogatást szerzőkkel szemben. Ez esetben a támogatás egészét késedelmi pótlékokkal együtt kell visszafizetni. A közpénzekből megszerezhető támogatások átláthatóságának biztosításával egy fontos lépést tennénk meg, ugyanis elemi érdekünk a tiszta pályázatok megvalósulása, amelyhez egy szemernyi kétség sem férhet.

Itt is kiemelten szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a törvényjavaslat hatálya minden olyan államháztartáson kívül folyósított pénzügyi támogatásról szóló egyedi döntésre is kiterjed, amely az államháztartás alrendszeréből, európai uniós forrásból származó kifizetésre vonatkozik.

(15.30)

Így a törvényjavaslat hatálya alá nemcsak a központi kormányzati támogatások tartoznak, hanem a helyi önkormányzati támogatások is. Ugyancsak differenciálás nélkül vonatkozik a törvényjavaslat minden, az Európai Unió által nyújtott pénzügyi forrás szétosztására vonatkozó döntéshozatalra is.

Tisztelt Képviselőtársaim! Nem győzöm hangsúlyozni, hogy fontos a partnerség a pártok részéről, ennek az ügynek a megoldásában mindenképpen kardinális ügy. Bízom abban, hogy a jelen témában lezajlott eddigi ötpárti egyeztetések, amelyeken az alapkérdésekben egyetértettünk, ezek folytathatók. Mindezek megvalósítása érdekében az elhangzottaknak megfelelően kezdeményezem, hogy a tervezettel ellentétben az általános vita ma ne záródjék le, módosító indítványok benyújtására lehetőség legyen, hiszen akkor már a héten lefolytatott ötpárti egyeztetéseken felmerült módosító javaslatok - amelyek, gondolom, a mai vitában is elhangzanak - remélhetőleg közösen elfogadott formában benyújtásra kerülhetnek, így időt nyerve, a törvénytervezetet véglegesíteni lehet, és ennek megfelelően a későbbiekben sor kerülhet annak elfogadására.

Tehát tisztelettel javaslom, hogy a módosító indítványokról ötpárti egyeztetés keretében folytassuk az egyeztetéseket, és ennek ismeretében véglegesítsük a törvényt.

Tisztelettel köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu