TUKACS ISTVÁN (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A 731-767. és 780-786. ajánlási pontokkal szeretnék foglalkozni. Mielőtt azonban ezt megtenném, engedjék meg, hogy visszautaljak dr. Ángyán József képviselőtársunk néhány mondatára, annál is inkább, mert emlékeim szerint nagyjából hasonló mondatokkal kezdtem az elmúlt év részletes költségvetési vitáját. Jól emlékszünk rá, hogy képviselőtársunk azt mondta, hogy egy kormány a saját értékrendje szerint elkészít egy költségvetési javaslatot, aztán különféle értékrendet, célokat, elképzeléseket, helyi érdekeket valló vagy képviselő képviselőtársaink körében ezt megvitatja. Dr. Ángyán József képviselőtársunk arra hegyezte ki a mondandóját, hogy jó, ha jóindulatot feltétezünk mindazokról, akik a letett javaslatot javítani akarják, vagy más irányokba próbálják meg orientálni, terelni a saját javaslataikkal.

(Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés
alelnöke foglalja el.)

Tisztelt Képviselőtársaim! Ehhez pusztán csak annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy természetesen a jóindulatnak kölcsönösnek kell lennie, tehát mind a kormányoldal elképzeléseit támogatóknak tudniuk kell, hogy az elképzelések, javaslatok a patkó másik oldalából jóindulattal születnek, és nyilván feltételezni kell mindazokról, akik a kormány által letett tervezetet támogatják, hogy maguk is jóindulattal viszonyulnak a letett elképzelésekhez, és természetesen nem valamiféle elvakultságból, rosszindulatból támogatják azt.

Azért bocsátottam ezt előre, mert azzal szeretném továbbfűzni képviselőtársunk mondandóját, hogy önmagában azonban a jóindulat kevés. Tehát a jóindulat nélkülözhetetlen lenne ezekhez az elképzelésekhez, de jóindulatból költségvetési forrásokat teremteni ritkán lehet. Ez látszik is egyébként a beadott módosító javaslatokon, hiszen állításom arról szól, hogy a módosító javaslatok természetesen és értelemszerűen többségükben átcsoportosításokat, az ágazaton belüli vagy kívüli forrásokat jelölnek meg az új, a módosító célok fedezeteként. Azért mondom, hogy értelemszerűen és természetesen, hiszen a költségvetés bevételi oldalának az alapvető döntései már megszülettek. Nagyon nehéz, szinte lehetetlen a részletes vita során a költségvetés bevételi oldalát lényegesen vagy akár csak részleteiben is módosító javaslatokat megfogalmazni, hiszen az adótörvények vagy a megalapozó törvények egy része foglalkozik ezzel, és ebből az adótörvényekre, áfatörvényre vonatkozó részt már lezártuk.

Azért hozom ezt mégis elő, tisztelt képviselőtársaim, mert az látszik, hogy mennyire fel tud értékelődni a bevétel, a saját bevétel fontossága, mennyire fel tud értékelődni az, hogy mit osztunk el, mennyire értékes az, és mennyire fontos, amikor amellett érvelünk a költségvetés előkészítésekor, hogy bevételi oldalon kellene megjelenni mindazoknak a forrásoknak, amelyeket megpróbálunk aztán osztani.

A 731-767. ajánlási pontoknál én azt szeretném kiemelni szintén a bevétel mellett érvelve, hogy az alapjavaslatban nagy szerepet játszott az, hogy az E-alap járulékfizetési oldala jelentősen erősödött az elmúlt időszakban, és nem győzőm eléggé aláhúzni azt, hogy bizony javaslataink többségének azon az alapon kellene nyugodnia, hogy vajon megvannak-e a tervezéshez szükséges bevételek, és bizony az alapjavaslatnál legalább kettő mondatot szentelnünk kell annak, hogy az E-alapnál éppen a járulékbefizetési fegyelem erősítése, helyreállítása kapcsán bizony olyan állapot állt elő, amelyre az elmúlt évek költségvetésében nem volt példa.

Ugyanakkor az ajánlási pontok között a már dr. Vojnik Mária képviselőtársam által is elmondott átcsoportosítások, úgy látszik, hogy nem fognak találkozni a legnagyobb jóindulat ellenére sem a képviselőcsoportunk támogatásával. Egyetlen elemet szeretnék én is kiemelni: Pokorni képviselőtársunk az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattól egymilliárdot kíván elvonni, miközben tartalmi érvelés alapján szükség lenne a szolgálat munkájának erősítésére, mi magunk pedig erre tennénk javaslatot.

Szeretnék egy újabb dolog mellett érvelni, szintén a bevételek alapján. Ez már az ajánlás 780-786. pontjait tartalmazza. Ha azt mondjuk, hogy a költségvetés saját bevételei fontosak, akkor azt is tudnunk kell, hogy azok nemcsak attól lesznek, hogy a költségvetés soraiba ezeket beírjuk mint számokat, hanem azoknak valóságosan is be kell folyni a költségvetésbe. Az általam említett ajánlási pontok az APEH vagy a vám- és pénzügyőrség munkáját érintik döntően. A módosító javaslatok természetesen más célok érdekében elvonásokat helyeznek kilátásba. Ellenzéki képviselőtársaink, akik megtették ezt a javaslatot, bátran bízhatnak abban, hogy az adószedőt bántani általában találkozik az emberek tetszésével.

Magam azonban ezt nem így gondolom. Azt gondolom, hogy ezek a szervezetek a munkájuk során kell hogy garantálják a saját bevételek egy részének teljesítését, és bizony nem kevéssé a működési feltételeik biztosítása is szükséges ahhoz, hogy ezek a saját bevételek befolyjanak. Ezért én sajnos, kénytelen vagyok amellett érvelni, hogy a közös bevételeinken őrködő szervezetek működési feltételeit lehetőség szerint ne tegyük nehezebbé, ezért tehát én az ajánlási pontokban megfogalmazott módosító indítványokat nem támogatom, és azt hiszem, hogy így lesz ezzel képviselőtársaink többsége is.

S végül, tisztelt Ház, tisztelt képviselőtársaim, engedjék meg, hogy egy szokatlan ügy mellett emeljek szót. A szokatlansága az, hogy egy olyan dolog mellett szeretnék érvelni, ami nem helyi - nyíregyházi képviselőként helyi - vagy megyei érdek, és még csak nem is országos ügy. Mégis azonban úgy érzem, hogy az adott település szempontjából fontos. Nyíregyházán mi a színház állandó társulatának megalapításakor azt éreztük, hogy nemcsak intézményt teremtettünk, hanem egy olyan sajátos közeget a városban, amelynek kisugárzása nagyon lényeges. Természetszerű, hogy a költségvetés fejezeteinek, különösen az erre vonatkozó résznek vannak korlátai, mégis úgy gondolom, hogy alapos munkával egy városban meg lehet teremteni egy olyan intézmény alapjainak a megvetését, amely kulturális kisugárzó ereje kapcsán értéket jelenthet, és azt gondolom, ebben a városoknak szolidárisnak kell lenni, meg kell érteni és támogatni ezt.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm szépen, hogy észrevételeimet meghallgatták. További jó munkát kívánok mindannyiunknak! (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu