KOVÁCS TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Azt hiszem, vitathatatlan, hogy egy nagy jelentőségű törvényjavaslat van előttünk. Csak utalni szeretnék az előttem szóló képviselőtársamra, hogy az európai uniós csatlakozásunkkal, a szerződéssel vállaltuk, hogy ezen a piacon is versenypiacot valósítunk meg. Tehát ilyen értelemben egy szerződéses kötelezettségnek teszünk eleget. Egyébként pedig az alapvető célkitűzése magának a törvényjavaslatnak is, hogy a gazdaság versenyképessége szempontjából, másrészt az ellátásbiztonság szempontjából egy olyan javaslat szülessen, amely a korábbiaknál nagyobb garanciát nyújt a fogyasztók ellátása tekintetében.

A változás leglényegesebb eleme, amiről már az expozéban is szó esett, hogy a felhasználók és a kereskedők a továbbiakban szabadon vásárolhatják meg a piacon a felhasznált gázt, ugyanakkor a közüzemi gázszolgáltatók kötelesek lesznek egyetemes szolgáltatást nyújtani. Tehát nem fordulhat az elő, hogy valamelyik fogyasztó ellátás nélkül maradjon. A törvényjavaslatnak persze nagyon sok szakterülete van, és e tekintetben a jogalkotónak nagyon nagy felelőssége van, hogy olyan szabályozás szülessen, amely mind a piaci szereplők, mind a fogyasztók számára számos garanciát nyújt.

Mégis, három terület van, amiről úgy gondolom, hogy alaposan vizsgálnunk kell nekünk, képviselőknek itt a parlamentben. Az egyik, hogy a javaslat megfelelő mozgásteret és garanciát nyújt-e a piaci szereplőknek a korábbiakban tapasztalt problémák kezelésére is utalva, másrészt megfelelő szabályozási hatáskört nyújt-e a hatóságnak, a Magyar Energia Hivatalnak, hogy megfelelőképpen tudjon beavatkozni a piaci viszonyok között is a felhatalmazása alapján azért, hogy például monopolisztikus helyzetek ne alakulhassanak ki, vagy azok kezelésére, illetve az árszabályozás tekintetében az Energia Hivatalnak megfelelő befolyása legyen.

(13.30)

A harmadik kérdéskör, amiről már itt némileg szó esett, a fogyasztóvédelem kérdésköre, hogy a fogyasztók megfelelő garanciát kapnak-e a tekintetben, hogy megfelelő szolgáltatást kapjanak, és amennyiben nem, akkor meglegyen a lehetőségük arra, hogy ezekbe a folyamatokba beavatkozzanak.

Kulcskérdés számomra az, hogy a Magyar Energia Hivatal megfelelő hatáskört kap-e, és a Magyar Energia Hivatal természetesen nem visszaélve a beavatkozási lehetőségeivel, de az állam és a fogyasztók érdekeit fogja képviselni a továbbiakban. Úgy gondolom, hogy számos elemében a javaslat a korábbiakhoz képest változott, és többletjogosítványt biztosít az Energia Hivatalnak. E tekintetben arra biztatjuk az Energia Hivatalt, hogy ezekkel a jogosítványokkal a továbbiakban is megfelelőképpen éljen.

Számos elemre hivatkozott már az államtitkár úr is a tekintetben, hogy a végső menedékes rendszer létrejötte arra ad garanciát, hogy ha egy gazdasági társaság nehéz helyzetbe kerül, és ezáltal lehetetlenedne el a szolgáltatása, a fogyasztó ne kerüljön kiszolgáltatott helyzetbe, vagy a védendő fogyasztó intézményének a bevezetése a fogyatékkal élők, a szociálisan rászorulók számára jelentene nagyobb garanciát, mint ami az eddigiekben volt.

A fogyasztóvédelem kérdéskörében van egy jelentős változás: a Fogyasztóvédelmi Felügyelőséghez kerülnének át olyan hatáskörök, amelyek eddig az Energia Hivatalnál voltak. Itt megfontolandónak tartjuk és meggondolandónak, hogy a fogyasztóvédelem jelenlegi rendszere felkészült-e egyrészt szakmailag, másrészt technikailag arra, hogy ezt a szolgáltatást úgymond az Energia Hivataltól átvegye, továbbá az Energia Hivatal is felkészült-e arra, hogy azon tekintetben, ahol a fogyasztóvédelem a későbbiekben sem lesz úgymond kompetens, tudjon szakmai segítséget nyújtani a fogyasztók védelme érdekében.

Nyilvánvalóan mind a villamosenergia-szektor korábbi tapasztalatai alapján és e tekintetben pozitívum, hogy a törvényjavaslatban számos olyan elem van, ami a villamosenergia-törvényből képviselői módosító indítvány formájában került be éppen a fogyasztóvédelem tekintetében. Itt már beépültek ebbe a törvényjavaslatba, de lehet még számos olyan elem, amivel ezt ki lehet egészíteni.

Összességében a bizottság túlnyomó többsége általános vitára alkalmasnak tartotta a javaslatot. Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu