DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én is tisztelettel és szeretettel köszöntöm a tűzoltószövetségek képviselőit, illetőleg köszöntöm az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság képviselőit.

Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság tagjaként részt vettem a bizottság előtt ennek a törvényjavaslatnak a bizonyos szintű előkészítésében, és be kell vallani, hogy a parlament előtt fekvő mostani törvényjavaslat egy meglehetősen lerövidített, leegyszerűsített törvényjavaslat a korábbi tervezethez képest. Fontos erénye ennek a törvényjavaslatnak, hogy az önkormányzati és területfejlesztési bizottság - ahogy korábban már elmondták - egyhangú döntéssel, tehát kormánypárti és ellenzéki képviselők egyhangú döntésével került benyújtásra, és tartottuk a benyújtott törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak, nem kizárva persze azt, hogy módosító indítványokkal ez a törvényjavaslat még javítható.

(18.50)

Széles körű, több körben lezajlott általános vitát folytattunk le, amelynek specialitása, hogy sok esetben - és erről is korábban már szó volt - bizonyos elmaradt vagy elvarratlan egyeztetéseket is pótolt.

A benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatban az elmúlt időszakban kétirányú kritika is érkezett, meglehetősen markáns, ellentmondó kritika. Az egyik ilyen kritikai észrevétel, kritikai irány, hogy kevésnek tartják azt a szabályozást, amit a törvényjavaslat nyújt, és különösen sajnálatosnak tartják, hogy a törvényjavaslat szövegéből és címéből az önkéntes jelző kikerült, hiszen ez az önkéntes megszólítás mintegy 173 éves múltra tekint vissza, hagyománnyá vált, erről is volt már szó korábban. Az önkéntes tűzoltó-egyesületek a feladatukat tekintve nem azonosak egyetlen más egyesülettel sem, ezért fontosnak tartják, fontosnak érzik a megkülönböztető önkéntes jelző további megtartását, továbbá felhívják a figyelmet arra, hogy a jelenleg működő mintegy félezer önkéntes tűzoltó-egyesületnek emiatt taggyűlést kell tartani, alapszabályt módosítani, és fájó szívvel kell az önkéntes jelzőt törölniük, előrevetítve azt, hogy bizonyos esetekben a föloszlatás vagy a szép csendben történő megszűnés is bekövetkezik emiatt. Én azért ezt nagyon erős aggálynak és kritikának érezném. Az a szervezet, amely emiatt szűnik meg, szerintem megérdemli, hogy megszűnjön.

A másik markáns kritika, észrevétel, kritikai irány az, hogy egyáltalán indokolt-e az önálló törvényi szabályozás - egyébként a szabályozással mindenki egyetértett -, indokolt-e, hogy ezt a bizonyos kérdéskört nem az 1996. évi XXXI. törvényben szabályozzuk, ezáltal a tűzoltás koherenciáját megtörjük. A bizottság végül is amellett foglalt állást, hogy ezt a törvényjavaslatot benyújtjuk, képviselve a mintegy 50 ezer tűzoltó-egyesületben, önkéntes tűzoltó-egyesületben működő tűzoltó érdekét, bár felvetődött a vita során, hogy az 50 ezer 50 ezer-e, nem csak 10 ezer-e, de ezen szerintem nem érdemes jelen pillanatban vitatkozni.

A kérdés lényege az, hogy ez a törvényjavaslat, ez az önálló törvényjavaslat segít-e a tűzoltó-egyesületek munkájában, segít-e a tűzoltó-egyesületi tagok, tűzoltók munkájában, és biztosít-e valamilyen integrációt a tűzoltó-társadalomban avagy nem. Ezeket a kérdéseket természetesen majd a jövő fogja eldönteni. A bizottsági általános vitában azonban elhangzott, hogy a tűzoltás tekintetében, a tűzoltó-társadalom tekintetében önálló törvényi szabályozás nélkül is születtek nagyon szép eredmények, tehát nem biztos, hogy az önálló törvényjavaslat benyújtása és elfogadtatása az egyedüli kívánatos út. Elhangzott, hogy 2002-2003 tájékán mintegy 34 köztestületi tűzoltóság működött Magyarországon, jelen pillanatban 65 ezeknek a száma, és tapasztalatból mondom, hogy kiváló munkát végeznek Magyarországon ezek a köztestületi tűzoltóságok.

Én azt gondolom, hogy amellett, hogy támogatjuk ezt a benyújtott törvényjavaslatot, szerintem a szabályozás kevés. Azt gondolom, valamennyiünknek látni kell, hogy aki ezzel kapcsolatban á-t mond, annak b-t is kell majd mondania. Önmagában a szabályozás a finanszírozás korrekt megoldása nélkül roppant kevés. A törvényjavaslat 9. §-a tartalmazza azt, hogy a tűzoltó-egyesületek szaktevékenységéhez a központi költségvetés az éves költségvetési törvényben meghatározottak szerint támogatást nyújt. Persze, lehet azzal érvelni, hogy nincs meghatározva, hogy milyen mértékű és volumenű támogatást nyújt, de azt gondolom, itt a bizonytalanságban, a sötétben tapogatózunk, mert semmifajta modellszámítás nem készült még a tekintetben, hogy ez a törvényjavaslat mennyibe fog majd kerülni a költségvetésnek, mert azt gondolom, hogy a megfelelő költségvetési támogatást 2009. január 1-jétől korrekt módon mindenféleképpen biztosítani kell ezen törvényjavaslat elfogadása esetén, és ez csak többlet lehet a központi költségvetésben, nem sértheti a hivatásos és a köztestületi tűzoltóságok finanszírozási igényét.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Támogatjuk a benyújtott törvényjavaslatot, és bízunk abban, hogy elfogadás esetén segíteni fogja a tűzoltó-egyesületek munkáját, segíteni fogja a tűzoltó-egyesületi tagok munkáját.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.)

Forrás: parlament.hu