DR. GYENESEI ISTVÁN (független): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem kis vita alakult ki az általános tárgyalás során abban a kérdésben, hogy mennyire tisztességes, hogy az "önkéntes" jelző kikerül az egyesületek nevéből, avagy sem. Ez különösen azért érdekes, mert az Országgyűlés napirendjére tűzését éppen a Magyar Tűzoltó Szövetség önkéntes tűzoltó tagozata kezdeményezte. Ilyenformán úgy gondolom, hogy aki egy kicsit is belegondol abba, hogy egy 120 éves civil mozgalom, amelynek a tevékenységében nemcsak jelzőként, hanem valójában tartalmilag is ott van az önkéntesség, hogy veszi és hogyan éli meg azt, hogy a kezdeményezésével létrejött napirend, törvényjavaslat éppen ellenükre próbál dönteni.

Úgy tűnik, hogy egy történelmi jelentőségű törvény sajnálatos módon éppen visszájára fordulhat, és ez két súlyos problémát is felvet. Az egyik, hogy az önkéntes jelző kikerülne, a másik pedig, hogy a Magyar Tűzoltó Szövetség nevesítése is hiányzik egyébként ebből az előterjesztésből, és úgy gondolom, hogy mindkettőt indokolatlanul húzták vagy hagyták ki az előterjesztést előkészítők.

Az önkéntestűzoltó-társadalom ezt joggal sérelmezi; ha adni nem tudunk, akkor legalább ne vegyünk el tőlük. Az ellenkezőjét fogjuk elérni, ha nem fogunk változtatni ezen az alapvető állásponton. Hatszáz bejegyzett egyesület 20 ezer tagot számlál, és akkor még nem is beszéltem arról, hogy ki mindenki volt haszonélvezője az ő tevékenységüknek az emberi aggyal, a saját emberi agyunkkal befogható elmúlt 15-20-30-40 esztendőben.

Ami talán a legfontosabb, hogy ezek az egyesületek költségvetési többletráfordítás nélkül kínálják azt a szolgáltatást, amit elvégeznek, és joggal várják azt, hogy kellő tisztelet vegye körül az ő tevékenységüket. A tűzoltó-egyesületek számára az önkéntes kifejezés több mint egyszerű jelző. Nem fogom felolvasni itt most azt a néhány mondatot, amelyet dr. Bende Péter tűzoltó vezérőrnagy, a Magyar Tűzoltó Szövetség elnöke több országgyűlési képviselőhöz is eljuttatott, és úgy tudom, többen vagyunk, akik ezt megszívlelve benyújtottunk kapcsolódó módosító indítványt, ami előrevetíti már azt, hogy ennek a vitának lesz folytatása. Ennek a lényege egyébként az, hogy mindenhova, ahonnan kikerült az önkéntes jelző, kerüljön vissza.

A tűzvédelmi törvény 1996-ban történt hatálybalépését megelőzően a különböző tűzoltószervezetek közül kizárólag a társadalmi szervezetként működők használhatták az önkéntes megjelölést. Az önkéntes tűzoltó megnevezés a tűzvédelmi törvényben annak ellenére kapott tradicionális felfogástól eltérő tartalmat, hogy az önkéntes tűzoltóegyesületek képviselői ez ellen következetesen tiltakoztak.

Az önkéntes kifejezés visszaadásáért harcoló civil kezdeményezés több alkalommal is kapott a jogalkotóktól olyan tartalmú állásfoglalást, amellyel elismerve az igény jogosultságát, konkrét ígéretet tettek arra, hogy visszakapják az önkéntes kifejezést a tűzoltó-egyesületek. Sajnálatos módon ez nem történt meg. A tervezet jelen formájában deklarálja az önkéntes tűzoltó fogalmát, azonban paradox módon azon szervezet részére, amelynek keretében ezen tevékenységét a köz érdekében az önkéntes tűzoltó kifejti, már nem teszi lehetővé ennek használatát.

Az önkéntes megjelöléssel szembeni legfőbb ellenérv az előzetes egyeztetési eljárás során az volt, hogy a jogbiztonság követelménye sérül meg a tűzvédelmi törvényben. Úgy gondolom, hogy ez nem állja, nem állhatja meg a helyét. A tűzoltóságot nevezik önkéntes tűzoltóságnak. Egyszerűen orvosolható ez: a köztestület kifejezés behelyezésével vagyis az önkéntes köztestületi tűzoltóság és önkéntes tűzoltó-egyesület kifejezés jól megfér, jól meg kell hogy férjen egymás mellett.

Aggályos lehet, hogy az előkészítés során kikerült a törvényből a Magyar Tűzoltó Szövetségnek mint önkéntes tűzoltó-egyesületeket tömörítő országos szervezetnek a nevesítése is, mint ahogy említettem ezt. Meghatározó szerepet játszottak ők korábban és jelenleg is a tagszervezetek hatékony működésének elősegítésében, a szakmai tevékenység koordinálásában, együttműködés szervezésében országhatáron belül és országhatáron kívül egyaránt.

Amikor európai uniós országként arról beszélünk, hogy hogyan alakítsuk a törvényhozásunkat és a gyakorlatunkat az uniós országok törvényhozásához és gyakorlatához, akkor az Európai Unió tagállamaiban az országos tűzoltószövetségek tömörítik az önkéntes tűzoltó-egyesületeket, és ha ez így van, akkor a Magyar Tűzoltó Szövetség jogállása, működése megfelel az európai uniós gyakorlatnak, és ezen keresztül nyilvánvalóan az önkéntes szó használatának sincsen akadálya.

Ezért egyébként az idevonatkozó módosító indítványokkal sem tudunk egyetérteni. Csak érdekességképpen jelezném azt, tisztelt képviselőtársaim (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) - ezt a mondatot még hadd fejezzem be, elnök úr, köszönöm szépen -, hogy miközben két helyen módosító indítvánnyal ugyanazok a személyek, akik kiemelni javasolják a még bent maradt két önkéntes kifejezést, ugyanezek a képviselőtársaim a 10. módosító indítványban saját maguk helyezik vissza az önkéntes tűzoltó jelzőt, hiszen a szövegükben benne szerepel az önkéntes tűzoltó-egyesület újra, úgyhogy kétszeresen is elkövették azt a...

Úgy gondolom, hogy nem kell szabadulni ettől a jelzőtől, ott kell hagyni, és akkor a tévedéseket is elkerülhetik. Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu