DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Ahogyan az az általános vitában és a bizottsági vitában is elhangzott részünkről, a Szabad Demokraták Szövetsége, a liberális párt meghatározó jelentőségűnek tartja ezt a törvényjavaslatot. Így volt ez már 2005-ben is, amikor az alapjavaslat az Országgyűlés elé került, és azt tudom önöknek mondani, hogy már amikor a törvényjavaslat kidolgozására 2005-ben sor került, akkor is felmerültek azok a problémák, amelyekre részben a módosító indítványok is irányulnak.

Az ajánlás 4. pontjában található az a javaslat, amelyet én terjesztettem elő. Ezt ugyan a bizottságok sem és az előterjesztő sem támogatja, úgy gondolom azonban, hogy - ha talán még kicsit korainak is tűnik e javaslat előterjesztése - az idő mindenképpen bennünket, engem fog igazolni a tekintetben, hogy hamarosan ismét sor kerülhet majd a törvény módosítására azzal, hogy ugyanilyen tartalmú módosítást végre fogunk hajtani a törvényjavaslaton, helyesebben a törvényen. Ez a módosítás arra irányul, hogy amennyiben a kormány által vagy bárki által benyújtott módosítás egy jelentős hányadát eléri a törvény terjedelmének, akkor az így elfogadott nagyobb terjedelmű módosítással már egységes szerkezetben kelljen közzétenni és kihirdetni a jogszabályt elektronikus úton.

Önmagában az elektronikus információszabadságról szóló törvényjavaslat is nagyon nagy mértékben járul hozzá ahhoz, hogy az állampolgárok önkéntes jogkövetése a jogszabályok jobb megismerhetősége keretén belül valósulhasson meg, hiszen nagyon sok esetben nem ismerik a jogszabályokat az állampolgárok. De továbbmegyek: nagyon sok esetben mi magunk, jogászok sem feltétlenül ismerjük az alkalmazott jogot, a bírói gyakorlatot. Ez a törvény ezen is jelentősen változtat, hiszen a jogerős bírói ítéletek - először a Legfelsőbb Bíróságról, majd egyre alacsonyabb szintekre lebontva - szintén felkerülnek az internetre, amely nagyon nagy mértékben megkönnyíti a jogalkalmazást. Hiszen ha a bírói gyakorlatot valaki ismeri, sokkal könnyebben tud jogszabályokhoz igazodni.

Nos, amit én ebben a 4. pontban szeretnék elérni, az egy egységes szerkezetben történő közzététel lenne. Már ma is igaz az, hogy aki Magyar Közlönyből szeretne törvényt, jogszabályt alkalmazni, az nagyon-nagyon nehéz helyzetben van; meg merem azt is kockáztatni, hogy szinte lehetetlen vállalkozásba kezd. Ma követhetetlen a jog a papír alapon megjelenő jogszabályokkal kapcsolatban, ma igazából már mindenki elektronikus formájában próbálja megismerni a jogszabályok aktuális tartalmát. Ez a cél vezérelte a kormányzatot - véleményem szerint nagyon helyesen -, amikor áttér arra, hogy az elektronikusan közzétett változat tekinthető hitelesnek, és ebben lépne valamelyest tovább az a módosítás, amelyet én is szeretnék elérni.

A 8. pontban is található egy módosító javaslatom, ez elsősorban inkább egy szövegpontosítást jelent, erről kevesebb szót szeretnék ejteni, de még egy mondatot szívesen elmondanék erről a törvényjavaslatról, illetve a hatályos törvényről. Ha ezt majd így fogadjuk el, ahogyan esetlegesen a módosításokkal változik a tartalma, akkor egy olyan elektronikus információszabadságról szóló törvény lép hatályba Magyarországon, amely közhitelesen, elektronikusan és ingyenesen teszi hozzáférhetővé a jogszabályokat a magyar állampolgárok számára.

Ezt a három lényeges kritériumot Európában nagyon kevés országban képesek teljesíteni. Egyrészt költséges, nagyon komoly informatikai háttérre van szükség, és sok minden más akadálya is van. Általában a háromból kettőt a legtöbb országban tudnak teljesíteni, hármat talán egy kézen megszámolható számú országban. Ha elfogadjuk majd a törvényt, akkor nagyon nagy előrelépést valósít meg Magyarország, és ebben a tekintetben Európa élvonalához fog tartozni, ezért külön elismerés illeti a kormányzatot. Bátorság volt ezt felvállalni, nagyon helyes volt, és ami nagyon fontos: az állampolgárok számára nagyon hasznos döntése volt a kormánynak ez a törvénymódosítás.

Kérem a parlamentet, hogy támogassa majd a javaslataimat. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiból.)

Forrás: parlament.hu