DR. GYIMESI ENDRE (Fidesz): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A vitához mint a kulturális bizottság tagja szólok hozzá, de mint másfél évtizede gyakorló polgármester, nem tudok szó nélkül elmenni az önkormányzatokat érintő súlyos elvonások mellett sem. Az önkormányzatok egyebek mellett a legnagyobb intézményfenntartók, és ha ők végérvényesen ellehetetlenülnek, leginkább sérülnek a kulturális intézmények, művészeti műhelyek, közgyűjtemények, zenei és táncos nagyegyüttesek, egyszóval a magyar kultúra. Márpedig ez a költségvetés lehetetlen helyzetbe hozza az önkormányzatokat. Az ÁSZ-jelentés szerint: "Nem volt megismerhető a forráscsökkentést megalapozó, a kötelező önkormányzati feladatok csökkentését alátámasztó intézkedések szakmai indoklása, illetve ezek önkormányzatokra gyakorolt hatását bemutató háttérszámításai."

Az önkormányzatok eladósodási mutatói 2005-2008 között folyamatos emelkedést jeleznek, az összes forráson belül emelkedett a hosszú és rövid lejáratú kötelezettségek együttes aránya. A Számvevőszék hiába jelzett. Mit tesz erre a kormányzat? Minden eddiginél magasabb összeget, több mint 160 milliárd forintot von el az önkormányzatoktól, amelyek az állami szolgáltatások több mint háromnegyedét nyújtják. A legtöbbet az iskolákon, az óvodákon, Szabó képviselő úr kedvéért nem mondom a gyermekétkeztetést, de mondom az idősek szociális ellátását, a lakástámogatást, az árvízvédelmet - ezeken spórol, de spórol jócskán az ezer sebből vérző kulturális kiadásokon is.

Az önkormányzatok hátrányára csorbul az arányos közteherviselés elve, 12,6 százalékkal csökken az önkormányzatok központi támogatása. Folyamatosan csökken a települések autonómiája és mozgástere. Megalázó, hogy a polgármestereknek azért kell kuncsorogniuk, hogy biztosítani tudják a településeken az emberek legalapvetőbb igényeinek kielégítését. Választási költségvetés a 2010. évi, mert a problémák legnagyobb részét és az ebből adódó feszültségeket áthárítja a többségében ellenzéki településekre, és a források pont az új kormány idejére folynak majd be. Embertelen, igazságtalan ez a költségvetés, amelyet haladéktalanul vissza kell vonni, pedig Deák Ferenc már megmondta: Magyarországot nem uszító gondolatokkal nyugtalanítva, hanem köznapi, hasznos jólétet gyarapító tettek sorával kell szeretni.

Soha eddig nem fordult elő, hogy ilyen brutális mértékű elvonást hajtson végre egy kormány a kultúrára szánt költségvetési támogatásokból. A közgyűjtemények, legnagyobb múzeumaink, könyvtáraink, levéltárunk költségvetési támogatása már az idén sem volt elég arra, hogy a számlákat kifizessék, jövőre még 618 millió forinttal csökken a támogatásuk. Ehhez jön hozzá a megyéket és a helyi önkormányzatokat érintő drasztikus normatívacsökkentés. A Gyurcsány-kormány már tavaly is csökkentette a normatívákat, de a Bajnai-csomag most teljesen ki akarja véreztetni a megyei művelődési intézményeket. 2010-ben felére csökkentik a kulturális normatívákat és egyéb megyei és helyi önkormányzati kulturális támogatásokat. A megyék nem lesznek képesek fenntartani kulturális intézményeiket. Ezt a folyamatot erősítette a kormány a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat létrehozásával, hiszen ezzel alkotmányossági aggályokat felvető módon elvonta a megyei múzeumok régészeti feltárásokból származó bevételi lehetőségeinek nagy részét is.

(18.20)

Most pedig, hogy ne legyen szembetűnő a normatívák csökkentése, összevonták az önkormányzatok igazgatási, honvédelmi, sport-, illetve kulturális feladatait. A kulturális normatíva az idén 1061 forint/lakos, jövőre 390 forint/lakos lesz, amennyiben az önkormányzatok hasonló módon látják el az igazgatási teendőiket.

A közművelődési és közgyűjteményi feladatoknál 2,6 milliárd elvonással számol a kormány. Itt megyei levéltárakról, múzeumokról, könyvtárakról van szó. Széchenyi szavaival: "a tudományos emberfő mennyisége a nemzet igazi hatalma". Ha így csökkennek a tudományra, a kultúrára és művészetekre szánt források, akkor nemzeti kincsünk egy meghatározó részét indítjuk el az enyészet útján, történelmünk darabjai semmisülhetnek meg örökre.

Az önkormányzatok kényszerhelyzetben művelődési intézményeket zárnak be, kulturális beruházások helyett az épületeket eladják, az árát felélik, hogy mentsék a menthetőt. Kritikus helyzetben vannak a zenekarok is, költségvetésüket 354 millió forinttal készül csökkenteni a kormány, így művészeti együtteseink és intézményeink nem fogják tudni produkálni az elvárt színvonalat. Nem lehet cél, hogy legjobbjainknak csak külföldön legyen módjuk tehetségük kibontakoztatására.

Külön fájó a gyermekek lehetőségeinek megkurtítása: mintegy felére, 460 millióra csökkenne jövőre az alapfokú művészetoktatás támogatása. Ez elzárja az utat a szegény, de tehetséges gyerekek művészetoktatása elől.

A Magyar Állami Operaházzal Hiller István miniszter úr kötött szerződést, hogy három évig nem csökkentik a támogatását. Jövőre mégis 300 millió forinttal csökken ez a támogatás. Nem találtam forrást az Erkel Színház építésére, amelyet a napokban jelentett be a miniszterelnök úr. Az Óbudai Gázgyár tervezett átalakításáról már szó sincs. Szintén nincs tervezve pénz az emlékházak, tájházak fejlesztésére, a könnyűzenei PANKKK- és a Tengertánc-programra sem.

A korábbi megállapodásoknál kevesebb a Magyar Mozgókép Közalapítvány támogatása is. Pécs Európa kulturális fővárosa - bizony - összes hazai és nemzetközi rendezvényeire 2,5 milliárd forintot tervez a költségvetés, s kimaradt, a nemzeti kulturális intézmények fejlesztésére egyetlen fillér se marad.

Rendkívül igazságtalan és csalásra ösztönző módon alakult át a színházak támogatása, így futó évad közepén tesz jelentős pénzügyi beavatkozásokat. Értékek sérülnek. Az új támogatási rendszer kifejezetten csalásra ösztönöz. Ha egy színház tart három pódium-előadást egy négyezer fős sportcsarnokban tízforintos jegyárral, akkor állami támogatások tömkelegét hívhatja le, ha viszont egy klasszikus magyar drámát 100 százalékos nézettség mellett egy 340 fős nézőterű színházban játszik, akkor éhen hal. Ilyen támogatási rendszer van ma a színházaknál.

Az előadó-művészeti támogatás összesen 3 milliárd 644,7 millió forinttal csökken, pedig az önkormányzatok már segíteni nem tudnak. A tervezett normatívákat, az áfanövelést, az illetékbevételt figyelembe véve egy 65 ezres város több mint egymilliárd forint bevételkieséssel számolhat, az infláció és az energiaárak növekedése nélkül.

Felhívom a figyelmet, hogy az egyházi kultúra is magyar kultúra - erről volt szó ma -, nem méltó arra, hogy évről évre kevesebb támogatást kapjon, most több mint kétmilliárddal kevesebbet. Egyházi műemlékek felújítására, múzeumi rekonstrukcióra egyetlen fillér sincs.

Ez a költségvetés-tervezet elfogadhatatlan mind az önkormányzatok, mind a kultúra és a művészetek számára. Deák Ferenc szavaival élve: a rosszul gombolt mellényt újra kell gombolni. Bár abban bízom, hogy az egész költségvetés átdolgozásra kerül, lesznek módosító javaslataink, több közülük talán közös bizottsági javaslatként is. Örülök neki, hogy már Rózsa képviselő úr is jelezte az alapfokú művészetoktatás támogatásának megváltoztatási szándékát.

Tavaly Arisztotelészt idéztem, hogy a műveltség jó sorsban ékesség, balsorsban menedék. Sajnos Magyarországra ez a költségvetés csak balsorsot hoz. Legnagyobb baj, hogy fennáll a veszély, hogy az idézet szerinti menedék is elvész. Tegyünk róla, hogy ne így legyen, először egy emberbarát költségvetéssel! Ehhez kérem a kormánypárti képviselők támogatását.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu